“以人民为中心”建立常态化督查新格局 推进政府治理能力现代化建设——国务院“互联网+督查”实施两年来工作综述(2)

对于水电气暖等民生问题，“互联网+督查”即来即办，采取派员直接核查和转办督办等方式，推动解决了300余个暖气断供、室温不达标问题，400余个“煤改气”“煤改电”改造不到位、气电供应不足、补贴发放不及时问题，400多个饮用水质差、自来水时断时续、灌溉用水难问题。

善听民意政更廉。迎难而上、攻坚克难，保障中央政令畅通，推动政策红利落到实处。

有群众通过平台反映，某国有企业在当地未严格落实疫情期间减免小微企业房租政策。国办督查室收到留言初步核实后，转财政部核查办理。

经查属实，该国有企业对相关政策把握不准确，理解不透彻。经督促整改，截至今年2月4日，该国有企业累计对23户承租户减免46.01万元的房屋租金。

2020年2月以来，为推动“六稳”“六保”政策措施早落地早见效，转办国有房屋免租政策不落实、转供电主体截留工商业电价降价红利等问题线索300余条，促进有关方面向小微企业和个体工商户兑现政策红利数十亿元。

2019年11月和2020年11月，先后两次通报部分银行分支机构、保险机构、助贷机构违规借贷搭售、转嫁成本及违规收费问题，督促退还小微企业违规收费6000多万元。

平台开通以来，国办督查室持续将减税降费政策作为重点，先后转办问题线索600余条，直接派员督查和通报曝光各地违规征税、乱收费乱涨价问题，推动取消和纠正违规收费、不合理收费、征收过头税费等近百项，每年为企业减负超过10亿元。

以点带面撬动解决改革堵点难点，应对急难险重任务考验

事难办、证难办，“放管服”改革、优化营商环境政策要求落实不到位怎么办？

某市群众王先生的经历反映了打通改革“肠梗阻”的路径。王先生通过国务院“互联网+督查”平台反映，他的企业在办理外迁业务时发现，当地政府要求填写《企业迁出挽留服务情况表》，需要7家单位盖章、21人签字。

国办督查室对王先生留言初步核实后，及时转相关省政府核查办理。经核查属实，有关单位在具体执行过程中存在审核部门多，审核人员多、时间长，审核程序执行不到位等问题。按规定程序，该表中审核环节应由当地街道办事处牵头完成，但实际上部分街道办事处要求企业自行向相关部门取得审核签字，导致企业来回跑路。

一石激起千层浪。针对督查发现的问题，当地政府立即减少审核环节，明确由街道办事处牵头对保留审核事项实行内部审核，严格落实20个工作日的办理时限，同时举一反三，在全市范围内全面清理类似问题，全方位提升政务服务质量，持续优化营商环境。

从核查设置建设领域区域市场壁垒和地方保护主义问题，到核查盐业监管执法政企不分、以罚代管、排斥和限制外埠企业问题；从核查消防领域改革不协调不衔接问题，到核查违法设置砂石渣土车辆行政许可及协会搞行业垄断问题……督查人员以点带面，撬动解决了住建、交通、消防、盐业等行业领域的改革难点堵点问题。

新冠肺炎疫情发生后，“互联网+督查”平台闻令而动，第一时间面向社会广泛征集疫情防控责任落实不到位、防控不力等问题线索，实时掌握社会动态，发现苗头隐患，助力疫情精准防控。

2020年入冬以来，针对我国本土疫情零星散发和局部聚集性疫情交织叠加的态势，聚焦重点地区，推动解决了群众反映的生活物资不足、货物运输不畅、就医不便等突出问题。

2021年春节前夕，针对一些地方疫情防控搞层层加码和“一刀切”引起返乡群众不满的情况，及时转办督办问题线索5000余条，推动有关地方取消了不合理限制，维护了正常社会秩序。

集民智、聚民心，从群众中来，到群众中去。实施“互联网+督查”，成为我国信息化时代推进政府治理体系和治理能力现代化建设的成功探索，对于优化行政监督体制、提高政府行政效能具有革命性意义。