全国农业信贷担保发展驶入快车道

近日，记者从财政部获悉，全国农业信贷担保体系已初步建成并步入良性发展轨道，取得了重要阶段性成效。目前，全国农担体系资本金总额达794.07亿元。

“全国农担体系由国家农业信贷担保联盟有限责任公司和省级农担公司组成，市县级农担机构原则上以省级公司分公司、办事处的形式组建。”财政部有关负责人介绍，2016年5月，国家农担公司注册成立，随后33家省级公司陆续成立，截至2020年底，共设立专职分支机构924家，同时与地方政府或其他金融机构合作设立660家业务网点，对全国县域业务覆盖率达到94%以上。

2016年至2018年，中央财政每年安排相关资金支持农业适度规模经营，主要用于各级农担公司的注资。目前，全国农担体系资本金总额794.07亿元，其中国家农担公司150亿元，省级公司644.07亿元。同时，考虑到农担业务地处农村，区域广、规模小、成本高，中央财政对各地政策性担保业务给予持续性支持，包括给予担保费用补助，支持省级公司降低担保费率和农业融资成本；进行业务奖补，支持省级公司提高风险代偿能力。

“全国农担从最初边组建边开展业务到全力推进业务发展，已进入快车道。”财政部有关负责人表示，2017年至2020年，全国农担业务规模年均增长91%。目前，全国农担在保余额2117.98亿元，放大倍数3.4倍，政策性职能逐步发挥。

从实际工作来看，全国农担体系的从无到有、从小到大初步缓解了农业融资难、融资贵问题，促进了乡村产业兴旺和农民就业增收，助推了脱贫攻坚战略的实施。

通过降低担保费率和加强银担合作，农担项目综合融资成本基本控制在8%以下，较当地农村综合融资成本下降明显。同时，银行简化贷款手续，缩短审批时间，农业获得银行贷款更容易、更便捷。

“各地不断创新担保模式，尤其在应对新冠肺炎疫情和支持生猪稳产保供工作中，有效发挥了财政资金的撬动作用。”财政部有关负责人介绍，2018年至今，农担粮食种植累计担保达710亿元，生猪达190亿元。

全国农担体系的快速发展还助力了脱贫攻坚。各地将农担作为重要融资政策工具，与脱贫攻坚政策统筹实施，对脱贫县的业务覆盖率达96%，取得了良好的产业扶贫效益。目前，农担累计支持国家级、省级脱贫县63.6万个项目，担保金额达1354亿元。

“下一步，财政部将会同农业农村部、银保监会，着力推动全国农担业务持续健康快速发展，为助力全面实施乡村振兴战略提供更加有力的支撑。”财政部有关负责人表示。（记者 李华林）