李克强在记者会上一再提到这个词(2)

针对记者“今年宏观政策是否会偏紧”的疑问，李克强表示，去年我们没有搞宽松政策，或者说所谓量化宽松，今年也就没有必要“急转弯”，还是要保持政策的连续性和可持续性，着力稳固经济，推动向好。

“保持经济运行在合理区间，还是要注重把‘肥’施在根上。”总理说，“现在市场主体特别是中小微企业还在恢复元气中。由于经济恢复增长，我们要合理调整政策，但调整是适度的，有些阶段性政策退了，同时又用一些结构性减税降费政策来冲抵影响，保持保就业、保民生、保市场主体的力度不减。”

李克强表示，今年要在财政金融方面做到“一减、一增、一稳中有降”。

“‘一减’就是减少中央政府本级支出，各级政府都要带头过紧日子；‘一增’就是扩大直达资金范围，让基层和市场主体感到政策支持力度不减，这样能够更快更有效地惠企利民；”总理说，“‘一稳中有降’就是在稳定杠杆率的同时，引导金融企业合理让利，使中小微企业融资更便利、融资成本稳中有降。当然，我们对各类风险隐患，也会及时防范化解。”

针对外媒记者关于“有机构预测中国的经济规模将于2028年超过美国”的问题，李克强说：“中国发展的根本目的是要让中国人民过上好日子，中国还是一个发展中国家，实现现代化还有很长的路要走。我们会立足于着力办好自己的事。中国的发展对世界和平稳定、繁荣发展都是重要贡献。”

让市场主体有更强的活力，社会有创造力

在回答记者关于“今年将出台哪些措施助企纾困”的问题时，李克强总理更是将“市场主体”一词作为贯穿始终的一条“主线”。

“去年我们推进改革，很突出的一点就是制定和实施宏观政策时，围绕市场主体的需求来考虑，助力市场主体脱困、激发活力，撑起中国经济的基本盘。”李克强说。

总理表示，“十三五”期间的五年，我们的市场主体增加了6000多万户。去年在疫情冲击下，后期快速恢复增长，现在市场主体总数已经达到一亿三千多万户，而且去年个体工商户又新增1000多万户，从8000多万户增加到9000多万户，带动两亿多人就业。

“市场主体的活力激发、活跃度提高，这是政府推进改革的努力方向。”李克强说。

他表示，今年我们政策的制定和实施，还是要继续围着市场主体转，这就需要继续推进“放管服”改革，让市场主体不仅生存，而且活跃。转变政府职能很重要的是要把市场主体应有的权限给他们，让他们去发挥。

在“放”的方面，李克强表示，审批环节要继续减环节、减材料、减费用、减时限。一方面为市场主体减负，另一方面为他们松绑，放开手脚去竞争。

在“管”的方面，李克强强调，公平竞争就必须管出公平、管出公正。要放管并重，创新监管方式，加强事中事后监管，“这都是改革”。

“我们支持‘互联网+’、物联网这些新业态，但是对于坑蒙拐骗、造假失信，或者利用新业态的旗号去搞诈骗、非法集资的，就要坚决打击。”总理说，“因为把市场搅乱了，没有公平，竞争就不可能持续，就不可能展现更强的活力。”

在“服”的方面，李克强说，政府还要进一步优化政务服务，为企业重质量、守诚信、精工细作去提高产品和服务竞争力来营造环境。对于政务服务中那些涉及企业、人民群众经常要办的事项，要努力做到网上办、掌上办、一次办。

总理强调：“让市场主体有更强的活力，社会有创造力。”