打通农村流通基础设施建设“最后一公里”，到2025年：实现县城有连锁商超 村村通快递

国新办24日举行加快商务高质量发展、服务构建新发展格局发布会。商务部部长王文涛表示，“到2025年，每个县城都要有连锁商超和物流配送中心，乡镇要有商贸中心，村村要通快递，要全覆盖”，我国将努力打通农村流通基础设施建设“最后一公里”。

党的十八大以来，我国商贸流通领域主体多元、方式多样，开放竞争格局基本形成，但同时也存在着不少短板。一方面，2020年我国社会物流总费用与GDP的比例约为14.7%，比发达国家高6个百分点左右，说明我国物流成本相对较高。另一方面，发达国家农产品腐损率不到10%，而在我国农产品分类中，肉类、果蔬类的腐损率分别约为12%、18%，说明冷链物流也是我国的短板。

王文涛表示，国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系，下一步，商务部在建设现代商贸流通体系过程中，将从提升流通网络布局、提升流通主体竞争力、提升流通发展方式等方面发力。

首先是要提升流通网络布局。在流通网络中要重点抓骨干网络，合理规划商品的集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。在骨干网络打通基础上，通过提升流通基础设施建设，打通“最后一公里”的毛细血管。从城市来讲，要重点打造“一刻钟便民生活圈”。在农村，重点要健全商业体系，改造县乡村三级的商贸流通网点，完善物流配送网络，畅通“工业品下乡，农产品进城”。

其次，要提升流通主体竞争力。5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新技术的应用，为我国流通企业弯道超车提供了好的机遇。国家鼓励和引导流通企业抢抓机遇，能够在流通的数字化、网络化和智能化方面实现跨越式发展。

同时，要提升流通发展方式，提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建，推动流通创新与产业变革的深度融合。

此外，要加大力度，提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通的堵点，构建国内国际市场的畅通通路。要打通堵点，关键要扩大内外贸在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可等方面的衔接。

王文涛表示，2021年商务部要坚决稳住外贸外资基本盘，重点实施优进优出计划、贸易产业融合计划和贸易畅通计划。一是要继续加强政策支持。商务部将会同各地方和相关部门保持政策的连续性、稳定性和可持续性，同时面对新情况及时调整。二是保障外贸产业链、供应链稳定畅通。在贸易产业融合发展上下功夫，新认定一批外贸转型升级基地，培育一批加工贸易产业园区。同时还将建设一批国家进口贸易促进创新示范区，扩大进口规模，带动相关产业提质增效。

谈到2021年在稳定外资方面将采取哪些措施时，王文涛表示，商务部将着力推动利用外资稳总量、优结构、提质量。一方面，要继续坚定不移扩大开放。不断推动降低外资准入门槛，把2020年全国版、自贸试验区版和自由贸易港版的三张负面清单落实好。另一方面，要积极用好开放平台，抓好自贸区港平台建设和国家级经济开发区平台建设。（记者 冯其予）