2020年就业形势：这个“稳”字来之不易

面对新冠肺炎疫情冲击和异常严峻的就业形势，各地各部门全力以赴稳就业保就业，实现2020年全年城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务。可以说，这个“稳”字来之不易。

1月26日，在人力资源和社会保障部2020年第四季度新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红公布了一个让人提气的数字：2020年全年城镇新增就业1186万人，超额完成了之前设定的900万人的目标任务，完成全年目标的131.8%。“2020年就业形势逐季好转、总体稳定、好于预期。”人社部就业促进司司长张莹评价去年总体就业形势时，将重点落在一个“稳”字上。

面对新冠肺炎疫情冲击和异常严峻的就业形势，各地区、各有关部门顶压前行、担当作为，以空前力度应对空前危机，全力以赴稳就业保就业。可以说，这个“稳”字来之不易。

高校毕业生就业形势基本平稳

高校毕业生就业，一头连着国家社会，一头连着千家万户，是“稳就业”的重中之重。2020年毕业季，全国高校毕业生达874万人，受疫情等多重因素影响，就业形势异常复杂严峻。

面对复杂严峻的就业形势，国家打出政策“组合拳”，扩岗位、搭平台、拓渠道，引导毕业生到基层就业，鼓励创新创业带动就业……一系列政策措施落地，给高校毕业生找工作吃了一颗“定心丸”。

“党政机关、事业单位、国企、大学生征兵、科研助理、基层项目、社区治理等都面向2020届高校毕业生开拓了更多政策性岗位。”教育部高校学生司司长王辉介绍，截至2020年9月1日，政策性岗位已吸纳280多万毕业生就业，比上年同期增加70多万。

为促进就业，相关部门陆续出台了近40项政策：针对升学，出台了硕士研究生、专升本、第二学士学位面向国家战略和民生发展急需专业扩招的政策；针对基层就业，出台了扩大“特岗计划”“三支一扶”招录规模、扩大城乡社区和基层医疗就业岗位、开发科研助理岗位吸纳就业等政策；针对参军入伍，出台了加大升学优惠力度、优化体检标准、直招士官入伍等政策；针对职业资格条件，出台了教师等职业资格“先上岗、再考证”等政策……

疫情阻断了毕业生和招聘单位的面对面交流，但“云宣讲”“云招聘”“云管理”等线上服务提供了新的沟通渠道。2020年，人社部会同有关方面启动实施主题为“职等你来 就业同行”的百日千万网络招聘专项行动，208万家用人单位发布岗位需求2761万个，利用视频招聘、远程面试、精准撮合等“云服务”方式，助力高校毕业生等重点群体就业扬帆启航。地方政府、行业协会、招聘机构、平台企业等加强合作，帮助大学生“云上找工作”。据统计，“全国高校毕业生网上签约平台”推动11个省份近900所高校开展网签工作，去年有64.5万毕业生完成网上签约。

基层就业历来是大学生就业的重要方面。去年，各地进一步扩大基层就业数量，鼓励应届毕业生到基层、中西部和艰苦边远地区建功立业。我国“特岗教师”“三支一扶”计划各增加5000人。中组部等7部门也印发通知，引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业，鼓励高校毕业生围绕社区服务需求就业创业。

不少毕业生也逐渐转变择业观念，主动到基层去，把个人理想融入到国家的发展进步中。电子科技大学无线电物理专业应届硕士毕业生聂念胜去年作为选调生回到家乡云南，他坦言，刚上大学时想着毕业后能早日实现财务自由，后来在参与支教、调研等活动中，择业观逐步改变，如今更愿意去基层的广阔天地里施展才干。

在疫情防控的特殊背景下，不少地方政府还从小处着眼，为求职的高校毕业生解决了“燃眉之急”，做出了不少“暖心之举”。福建省福州市为解决高校毕业生求职期间没有地方住的问题，为外地毕业生提供免费住宿。标准二人间内，24小时不间断热水和无线网络，洗衣机、衣柜、电视、卫浴等设施一应俱全，毕业生通过福州市人社局的微信公众号申请办理，可免费住1个月。

“免减缓降”援企稳岗

去年1月29日，浙江宁波千千秀日用品有限公司湖北籍员工李方敏接到了公司的电话。“疫情严重，我本想回不了公司可能会丢了工作。但听到公司说按规定延期上班基本工资照发时，眼泪一下子就流下来了。在最困难的时候，公司没有放弃我们。”李方敏说。

疫情期间，人社部及时出台涉疫情劳动关系政策和相关解读，支持企业复工复产稳定劳动关系；各地人社部门建立“驻企联企小分队”，全力维护劳动关系和谐稳定。各地通过组织专车、专列、包机等方式，累计“点对点”运送农民工超过600万人返岗复工，其中贫困劳动力超160万人，帮助实现出家门、上车门、进厂门无缝对接。