深圳推出优化口岸营商环境32条新措施

高质量推动改革创新出成效 全方位促进跨境贸易便利化
深圳推出优化口岸营商环境32条新措施

营商环境没有最优，只有更优。作为口岸城市、外向型城市，以及全国外贸第一城的深圳，海陆空铁口岸俱全，优化口岸营商环境，永不止步。

近日，深圳最新正式发布的《2022年进一步优化深圳口岸营商环境若干措施》（以下简称《若干措施》），围绕创新监管方式、强化科技赋能、规范口岸收费、高效利企便民4个方面，制定了32项任务措施。

记者注意到，深圳是国家首批营商环境创新试点城市，“双区”建设如火如荼，这为全面建设国际一流营商环境、充分发挥国际国内“双循环”交汇点价值带来了重大机遇。

深圳市口岸办负责人告诉记者，按照国务院、海关总署关于营商环境创新试点、深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境等工作的基本要求，《若干措施》立足于优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化的顶层设计，结合深圳工作实际，着力抓重点、难点和焦点，经深圳市优化口岸营商环境工作组各成员单位多次讨论和修改而最终出炉，以期持续打造市场化、法治化、国际化口岸营商环境，更大程度激发市场主体活力和综合竞争力。

创新监管方式 提升通关时效

压缩通关时间，提高通关效率，快速便捷通关，始终是优化口岸营商环境工作的灵魂。在创新监管方式方面，《若干措施》提出，推广“提前申报”“两步申报”等多种通关模式，扩大“船边直提”“抵港直装”业务试点范围，加强海外仓信息共享、推动出口退税备案单证数字化、开设CCC免办证书便捷通道、开展深港无缝清关服务、推动国际贸易“单一窗口”联合登临检查业务在深圳试点推广等，集中攻坚、深入推进，实现监管优化，优势叠加，持续提升通关时效。

强化科技赋能 提升信息化水平

在深圳海港口岸现有信息化基础上，强化科技赋能，汇总通关数据，通过加快“智慧港口”建设，加强铁路信息系统与海关信息系统的数据交换共享，推动水铁空公多式联运信息共享等，进一步提升口岸信息化水平。

在提升信息化水平方面，《若干措施》提出，要推进“智慧口岸”建设，在前海试点建设深圳跨境贸易大数据平台，推动口岸信息化升级和数字化转型。在优化整合现有平台方面，则要完善深圳国际贸易“单一窗口”功能，包括对接深圳主要物流信息综合服务平台，推动通关与物流运输环节信息共享、业务协同和资源融合。

创新工作机制 回应市场主体关切

深圳立足粤港澳大湾区和深圳先行示范区战略定位，研究提出适合自身实际的改革措施，力争形成一批批可复制、可推广的改革经验。

《若干措施》提出，推动优化口岸营商环境政策宣传常态化。2021年，深圳共举办6场口岸营商环境政策宣讲会，就通关政策、通关模式改革进行宣讲和答疑解惑，赢得了参会企业的赞誉。本年度完善政策宣讲的常态化、长效化工作机制，丰富宣讲形式和内容，拓展宣讲渠道和主题，打造一批精品宣讲活动，指导企业用好用足通关便利化政策，着力打造口岸营商环境政策宣讲品牌。

转化政策红利 打通落地“最后一公里”

如何推动惠企便民政策落地，让企业和群众更加便捷享受政策红利，是优化口岸营商环境工作的重要方面。在《若干措施》中，建立口岸营商环境“问题清零”机制正是打通政策落地“最后一公里”的有力措施之一。在成立优化口岸营商环境特邀顾问队伍的基础上，深圳口岸继续发挥市优化口岸营商环境工作组的统筹协调优势，强化市级统筹、高位调度、分业务领域协调推进的工作机制，推动成立口岸协会，继续完善特邀顾问工作机制和AEO企业服务机制，建立问题台账，建立一项、推进一项、完成一项，将政策红利切实转化成企业红利。

实施中小微外贸企业出口信用保险统保。发挥出口信用保险支持外贸企业开拓国际市场的重要保障和促进作用，对出口额800万美元（含）以下中小微外贸实施出口信用保险统保支持。

优化口岸营商环境工作一直在路上。深圳市口岸办负责人表示，深圳口岸将以《若干措施》为行动指南，充分发挥口岸城市的优势，持续提升通关效率，降低企业成本，充分发挥国际国内双循环交汇点价值，积极融入新发展格局，推动国内国际两个市场人财物循环流动更加自由，发展空间不断拓展，城市能级不断跃升。（记者 吴德群）