抓好三大领域改革重点任务 持续激发农业农村发展活力

抓好三大领域改革重点任务

持续激发农业农村发展活力

（推动高质量发展·权威发布）

　　“三农”向好，全局主动。今年秋粮生产形势怎么样？如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果？新征程上推进农村改革有哪些重点任务？7月24日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，农业农村部党组书记韩俊等介绍了“三农”领域高质量发展有关情况。

　　全力抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给

　　围绕全力抓好保障粮食和重要农产品稳定安全供给这个头等大事，韩俊介绍，今年夏粮增产72.5亿斤，达到2995.6亿斤，再创历史新高，实现开门红。入夏以来南涝北旱，局部地区旱涝急转，目前全国农作物受灾面积高于去年，成灾面积同比减少600多万亩。农业农村部农情调度显示，秋粮面积比上年稳中有增，作物长势总体正常。

　　“秋粮占全年粮食总产量的3/4，是粮食生产的大头。现在是‘七下八上’防汛抗旱关键期，也是秋粮作物产量形成关键期。我们将时刻绷紧防灾减灾这根弦。”韩俊说，立足防大汛、抗大旱、救大灾，盯紧主产区和重灾区，积水农田加快排涝降渍，受旱地块广辟水源及时浇灌，绝收地块因地制宜改种补种，加快灾后农业生产恢复，奋力夺取秋粮和全年农业丰收。

　　粮食丰收基础方面，农田抗灾减灾能力明显提升。到去年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，建成各类田间灌排渠道1000多万公里、小型农田水利设施2700多万处，实现“大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产”，为全国粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上提供了重要支撑。

　　农业农村部副部长张兴旺介绍，今年，高标准农田建设投入标准大幅提高，为进一步提升建设水平提供了有力保障。近期农业农村部将启动实施高标准农田建设工程质量“回头看”和专项整治行动，年内还将在全国开展工程质量常态化随机抽测。同时将会同有关部门进一步完善有关制度，多举措强化建后管护。

　　农业生产成色方面，绿色发展取得积极成效。党的十八大以来，耕地质量不断提高，全国耕地平均等级达到4.76，比10年前提高0.35个等级，相当于每亩增加35公斤的粮食产能；农田灌溉用水有效利用系数达到0.57，比10年前提高0.05，年节水能力超过480亿立方米；化肥、农药利用率均超过41%，畜禽粪污综合利用率达到78%，过去的“生态包袱”正在变为“绿色财富”；农产品质量安全例行监测合格率连续稳定在97%以上，农产品绿色流通体系逐步建立，越来越多绿色优质农产品摆上老百姓饭桌。

　　“持续推进质量兴农、绿色兴农，重点是要抓好资源利用集约化、投入品减量化、废弃物资源化、产业链条低碳化。”张兴旺介绍，要依托当前正在推进的国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等重大项目，引领带动全产业链绿色低碳发展。

　　有力有效推进乡村全面振兴

　　今年中央一号文件的主题是学习运用“千村示范、万村整治”经验，有力有效推进乡村全面振兴。韩俊介绍，乡村全面振兴重点任务扎实推进，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平稳步提升，“三农”整体形势继续呈现稳中向好、稳中提质的良好态势。

　　今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的第四年。截至6月底，全国累计已有60.4%的监测对象稳定消除了返贫致贫风险，其余的也都落实了帮扶措施，今年新识别的48万人也得到了针对性帮扶。上半年，脱贫人口务工就业达到3274万人，脱贫县农民人均可支配收入继续保持较快增长。韩俊表示，下一步将健全用好防止返贫监测帮扶机制，持续发力强化产业帮扶和就业帮扶，抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力上想更多办法，让脱贫成果更加巩固、成效更可持续。

　　党的十八大以来，乡村建设和乡村治理协同推进，宜居宜业和美乡村建设稳步向前。基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，农村卫生厕所普及率达到75%左右，具备条件的乡镇和建制村都通了硬化路，农村自来水普及率达到90%，通5G的行政村占比超过90%，教育、医疗、养老等基本公共服务水平不断提升，农民自办文化活动丰富多彩，广大农民有了更多的获得感、幸福感、安全感。韩俊说，健全推动乡村全面振兴的长效机制，要集中力量办好办成一批农民可感可及的实事，聚焦产业就业发力促进农民增收，找准抓手载体务实推进乡村治理，由表及里培育文明乡风，以科学规划引领宜居宜业和美乡村建设。

　　更好把小农户引入现代农业发展轨道

　　建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。