农业农村部部长唐仁健：饭碗能够越端越稳，吃得越来越好

政府工作报告提出，要确保粮食能源安全，粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

尽管粮食生产面临很大困难，唐仁健表示，有信心有决心打赢保夏粮夺丰收这场硬仗。他指出，当前政策支持力度很大，国家提高了小麦、稻谷的最低收购价，三大谷物的种植收入保险和完全成本保险，扩大到全国主产省的820多个主产县。今年还将对种粮农民实行农资补贴，让农民种粮有利可图。此外，各个方面行动迅速，夏粮生产也有一些有利条件。

“目前，我们粮食供给的总量是充裕的。人均粮食占有量达483公斤。”唐仁健说，“不管国际形势怎么变化，我们有能力保证14亿多中国人每天到点开饭、不饿肚子，而且饭碗能够越端越稳，吃得越来越好。”

统计数据显示，我国耕地面积减少较多，部分地区出现耕地“非农化”和“非粮化”问题。

“地之不存，粮将焉附？”唐仁健说，要采取“长牙齿”的硬措施，继续加大公开曝光、挂牌督办、追责问责力度，同时标本兼治，从制度、规划、政策、技术等多个维度，进一步增强体制机制和执法的刚性约束。要管数量、提质量、控用途，18亿亩耕地必须实至名归，完善法律法规，同时合情合理地把握耕地种植用途的管控问题。

当前，一些脱贫群众还存在返贫风险。如何进一步巩固脱贫攻坚的成果，确保不发生规模性返贫？

唐仁健列出了两组数字：第一，去年全国脱贫人口收入增长达16.9%，比面上其他农民人均收入的增长快了6.4个百分点；第二，脱贫地区外出打工人数去年是3145万，比上年增加了126万。从全国巩固拓展脱贫攻坚后评估的初步情况看，各地没有发生规模性返贫问题。

“以前解决的主要是‘两不愁三保障’，水平还比较低，尤其脱贫地区的基础设施、自我发展能力动力等还不足。”唐仁健指出，要坚决守住不发生规模性返贫的底线，在此基础上改善脱贫地区的发展条件，增强内生发展动力。第一，健全完善防止返贫动态监测帮扶机制，把风险消除在萌芽和早期阶段。第二，抓住产业就业这个根本。第三，加大对重点区域、重点领域、重点人群的帮扶力度。160个国家级乡村振兴重点帮扶县，今年要集中实施一批补短板、促发展项目。对于近年易地搬迁的近1000万人口加大帮扶力度，让群众搬得出、稳得住，还能逐步致富。