农业政策 | 从中央到地方，数字乡村政策及规划一览(2)

2019年5月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《数字乡村发展战略纲要》。明确指出到2020年，全国行政村4G覆盖率超过98%，农村互联网普及率明显提升。建成一批特色乡村文化数字资源库，网络扶贫行动向纵深发展，信息化在美丽宜居乡村建设中的作用更加显著。

其中提到，统筹发展数字乡村与智慧城市。强化一体设计、同步实施、协同并进、融合创新，促进城乡生产、生活、生态空间的数字化、网络化、智能化发展，加快形成共建共享、互联互通、各具特色、交相辉映的数字城乡融合发展格局。鼓励有条件的小城镇规划先行，因地制宜发展“互联网+”特色主导产业，打造感知体验、智慧应用、要素集聚、融合创新的“互联网+”产业生态圈，辐射和带动乡村创业创新。

中共中央、国务院：加快数字乡村建设，推动传统农业转型

2020年1月2日，中共中央、国务院发布《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》。明确提出，要加强现代农业设施建设。依托现有资源建设农业农村大数据中心，加快物联网、大数据、区块链、人工智能、第五代移动通信网络、智慧气象等现代信息技术在农业领域的应用。开展国家数字乡村试点。

文件明确了2020年中国农业现代化建设要以大数据为背景，通过现代信息技术在农业领域应用，为未来我国农业发展指明方向，推动传统农业向现代农业、智慧农业的转型，让农业生产变得更加智能化，减少人力和生产成本，提高农业生产率。

农业农村部、中央网信办：数字为乡村振兴赋能

2020年1月20日，农业农村部、中央网络安全和信息化委员会办公室印发的《数字农业农村发展规划(2019—2025年)》正式对外发布。对新时期推进数字农业农村建设的总体思路、发展目标、重点任务作出明确部署，擘画了数字农业农村发展新蓝图。明确了数字乡村建设具体目标——到2025年，农业数字经济占农业增加值比重从2018年的7.3%增长到15%，农产品网络零售额占农产品总交易额比重从9.8%增长到15%，农村互联网普及率从2018年的38.4%增长到70%。

在重大工程设施建设方面，《规划》提出，要搭建统一开放的国家农业农村大数据中心，包括国家农业农村云平台、农业农村大数据平台、农业农村政务信息系统等，实现数据资源共享、智能预警分析，提高农业农村领域管理服务能力和科学决策水平。要建设天空地一体化的农业农村观测网络基础设施和应用体系，重点建设新型遥感卫星及地面应用设施和农业农村航空监测网络，并形成全国统一的农业农村地面物联网数据调查体系，从而实现对农业生产和农村环境等全领域、全过程、全覆盖的实时动态观测。另外，还要加快推进重要农产品全产业链大数据建设，打造数字农业农村综合服务平台。

农业农村部：加快启动实施“互联网+”农产品出村进城工程

2020年5月，农业农村部研究制定了《2020年农业农村部网络安全和信息化工作要点》。要求大力实施数字农业农村建设，加快启动实施“互联网+”农产品出村进城工程等。《工作要点》包括四方面：一是大力实施数字农业农村建设。二是深入推进农业数字化转型。三是扎实推动农业农村大数据建设。四是进一步夯实农业农村信息化工作基础。

四部门：明确2020年数字乡村发展工作要点

2020年5月，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《关于印发〈2020年数字乡村发展工作要点〉的通知》。《工作要点》明确了2020年数字乡村发展工作目标：农村信息基础设施建设加快推进，基本实现行政村光纤网络和4G普遍覆盖，农村互联网普及率明显提升。农村数字经济快速发展，农业农村数字化转型快速推进，遥感监测、物联网、大数据等信息技术在农业生产经营管理中广泛应用。《工作要点》部署了8个方面22项重点任务，包括推进乡村新型基础设施建设，推动乡村数字经济发展，推进乡村治理能力现代化，建设绿色智慧乡村等。

九部委：培育100万农村创新创业带头人