推进农村宅基地制度改革的具体措施

　　党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。”党的十八届三中全会之后，作为全面深化改革的一部分，中央部署包括农村宅基地在内的多项土地改革试点工作。农村宅基地改革试点的重点任务包括探索宅基地有偿使用制度、自愿有偿退出机制以及农民住房财产权抵押等。党的十九大以来，围绕乡村振兴战略实施，农村宅基地制度改革被赋予新的内容，一些地区也出台形式多样的农村宅基地管理办法。2020年，中共中央、国务院印发《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，“深化农村宅基地制度改革试点，深入推进建设用地整理，完善城乡建设用地增减挂钩政策，为乡村振兴和城乡融合发展提供土地要素保障”。过去一段时期的改革实践，为全面完善农村宅基地制度提供了经验支撑。结合改革的总体思路和一些地区的实践做法来看，推进农村宅基地制度改革，应当注意以下六点。