广东省：乡村振兴背景下农业农村的发展思考

　编者注：2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。进入2021年，我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。

　　一、“十三五”广东农业农村发展发生历史性变革

　　党的十八大以来，我省“三农”情况发生了深刻变革，现代农业建设取得显著成效，农村面貌和环境明显改善，农民生活质量显著提高。

　　另一方面，农业现代化仍是我省“四化同步”的短板，“三农”仍是全面建成小康社会的短板，发展不平衡不充分的问题依然存在。

　　五年来，广东全面加强党对“三农”工作领导，党管“三农”工作新体制牢固确立，按照高质量发展要求大力发展现代农业，深入贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，深入实施农村人居环境整治行动计划，严格落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动重要农产品供给能力趋势性提升，持续深化农村综合改革，推动城乡融合发展实现质的突破。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，做好农业农村工作具有特殊意义，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。

　　二、现代农业产业成为乡村振兴高质量助推器

　　广东把现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。截至2020年，全省已创建14个国家级、161个省级现代农业产业园，其中2020年新增创建4个国家级、41个省级现代农业产业园，新增12个国家农业产业强镇，26个全国“一村一品”示范村镇，建设了黄羽鸡、金柚2个国家级优势特色产业集群，建设区域性渔业全产业链产业集群。

　　荔枝产业是广东农业的支柱产业之一，是广东实现乡村产业兴旺的重要突破口。为此，去年，广东打好产业牌，制定实施三年行动计划，推动荔枝产业高质量发展，并带动其他特色产业发展，以荔枝产业“小切口”推动农业产业“大变化”。

　　去年，休闲农业与乡村旅游、农产品电子商务、都市农业等新产业新业态也蓬勃发展，新增省级休闲农业与乡村旅游示范镇10个、示范点60个，推进建设一批农产品初加工示范基地。

　　全省粮食作物播种面积比上年增加66.1万亩，粮食总产量1267.56万吨，创2013年以来新高，同比增长2.2%，粮食生产播种面积、总产量和单产实现“三增”；生猪产能加快恢复，年末存栏增长32.5%，超额完成国家下达任务；蔬菜产量同比增长5.1%，园林水果产量增长6.9%。

　　广东农业加快转型升级，乡村产业体系逐步完善，各具特色的现代农业产业成为乡村振兴的高质量助推器。

　　三、美丽宜居乡村为乡村振兴增动力添活力

　　乡村振兴，生态宜居是基础。近年来，广东举全省之力推进乡村振兴，将改善农村人居环境作为其第一场硬仗——在全国率先建成省市县镇村五级农村人居环境整治管理信息系统，坚持挂图作战，大力推进工作落实。

　　农村面貌也因此有了明显的变化：全省2277个脱贫出列村环境面貌大改善，实现“后队变前队”；89个省级成功打造为美丽宜居村、特色精品村，成为乡村旅游热门之地；珠三角农村“五大美丽”专项行动初见成效，建设与粤港澳大湾区世界级城市群相匹配的美丽乡村取得重大进展。

　　广东加快补齐基础设施和公共服务短板，农村厕所革命任务基本完成，全面建成县镇村垃圾收运处理体系，市县镇村联通的城乡便民服务体系基本建立。

　　据统计，2020年，珠三角地区清理整治田间窝棚10.96万间，粤东粤西粤北拆除破旧泥砖房317.4万间，打造570余条美丽乡村精品旅游线路，34个乡村入围全国乡村旅游重点村，因地制宜打造“四小园”等小生态板块60余万个。

　　乡风文明是乡村建设的灵魂所在。2020年，全省开展文明实践活动37万余场次，建成新时代文明实践中心2.3万个，文明村镇创建率达89.2%，村级综合性文化服务中心覆盖率达99%，村规民约修订完成率100%。

　　四、农民成乡村振兴受益人和主人翁

　　珠海唐家湾镇会同村将美丽乡村转变成美丽经济的典范，该村活化利用古村资源，吸引游客约80万人次，带动文创产品等营业收入约3000万元。

　　清远市河头村大力发展乡村旅游和观光农业，打造桑芽菜种植和百香果产业基地及碧乡民宿等项目，为村集体经济增长和农民增收搭建了“大平台”；广东顺欣海洋渔业集团有限公司帮扶阳西县谷围村海上捕捞产业，带动当地村民走上共同富裕之路，2019年该村人均年收入达到10.5万元，村集体总资产约10亿元。