文昌市农业农村局机关党委书记许环峰：以主题教育实际成效助力文昌“三农”工作高质量发展

“自第二批主题教育开展以来，文昌市农业农村局机关党委紧紧围绕‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求，坚持‘学’字当头、‘实’字贯穿、‘干’字为本的总基调，高标准、严要求、实举措，推动主题教育取得实实在在的成效。”近日，文昌市农业农村局机关党委书记许环峰在接受记者采访时表示，文昌市农业农村局在“学”字上用真功，深学细悟，夯实思想根基；在“实”字上求成效，深入基层，研究破解难题；在“干”字上做文章，聚焦主业，服务发展大局，扎实做好“三农”各项重点工作，推动主题教育走深走实。

在“学”字上用真功，深学细悟，夯实思想根基

开展主题教育期间，文昌市农业农村局坚持强化理化武装，着力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，以主题教育实实在在的成效推动文昌“三农”工作高质量发展。

“我们充分发挥机关党委（党组）班子和党支部班子‘关键少数’示范带动作用，做到先学一步、学深一层，并抓好党支部这个关键，充分发挥各种学习形式、载体功能，按照导学、领学、研学、践学组织化推进主题教育，从而引导广大‘三农’干部立足自身岗位，围绕‘三农’、乡村振兴等开展交流研讨，着力解决‘谁来干’‘干什么’‘怎么干’‘干得好’的问题。”许环峰表示，自第二批主题教育开展以来，文昌市农业农村局坚持以上率下“带头学”、强化组织“督促学”和联系实际“深入学”，截至目前，局机关党委中心组学习4次，各党支部组织学习研讨44次，支部书记讲专题党课12次。

在“实”字上求成效，深入基层，研究破解难题

在主题教育中，文昌市农业农村局大力开展“我为群众解难题”“我为社会做服务”等活动，围绕人民群众最关心、最迫切的“乡村振兴”“农民增收”“产业发展”“壮大村集体经济”等重点课题，深入到农业生产一线开展调查研究，摸实情、找短板、谋良方，着力破解发展所需、群众所盼的重点难点堵点。

“我们对全市已入库的存在船证不符渔船已经进行了全面排查；对申报2022年国内海洋捕捞渔船渔业资源养护补贴资金的1495艘渔船全部完成审核；深入开展‘我为自贸港建新功’‘椰乡先锋行’‘学习身边榜样’‘创文巩卫’等活动18次。”许环峰表示，文昌市农业农村局大力弘扬“四下基层”精神，进一步树立全体“三农”党员干部实干在一线、关爱在基层的鲜明导向，组织党员干部常态化深入基层一线切实解决群众最关心、最直接、最现实的“关键小事”和难题。

在“干”字上做文章，聚焦主业，服务发展大局

“推动主题教育走深走实，必须以高度的政治责任感抓好‘三农’工作，把为‘三农’高质量发展作为检验主题教育成果的重要标准。”许环峰表示，自2023年以来，文昌市农业农村局机关党委系统各部门围绕“三农”高质量发展，将“三农”工作主动融入文昌市“四园两港”（即：文昌国际航天城园区、文昌约亭产业园、冯家湾现代化渔业产业园、龙楼椰子产业园和铺前港、清澜港）建设格局，聚焦“六篇文章”下功夫，“三农”各项工作取得了长足发展。

一是聚焦“粮食安全文章”。坚持把粮食生产作为“三农”工作的首要任务，切实扛牢粮食安全政治责任，守牢粮食安全底线，确保粮食面积不减，产量不降，2023年完成粮食播种面积42.56万亩、产量13.03万吨。

二是聚焦“特色产业培育文章”。围绕热带特色高效农业，开展文昌鸡、胡椒、咖啡全产业链培育发展三年行动，打造潭牛镇文昌鸡、公坡镇香米、蓬莱镇胡椒产业小镇，并获得省级特色产业小镇创建资格，是全省获得最多的市县。此外，文昌市还是获得省级示范合作社数量最多的市县，2家合作社分别入选2022年国家农民合作社示范社和全国农民用水合作示范组织，实现“零的突破”。

三是聚焦“产业园区文章”。加快冯家湾现代渔业产业园建设，在全国率先探索打造多层厂房立体养殖新模式的示范样板，是渔业“往岸上走”的示范标杆。2023年文昌冯家湾现代化渔业产业园项目案例入选农业农村部农业园区招商引资模式典型案例。

四是聚焦“农民就业增收文章”。以增加农民工资性收入为重点，落实就业优先政策，加强农村富余劳动力转移就业，农民工外出务工9.9万人，其中农村劳动力转移就业5528人，脱贫劳动力（困难户、监测户）外出务工7831人，动态调整开发公益岗位安置脱贫户、监测户、低保户劳动力就业1165人。通过就业驿站推送2204人次上岗就业、稳就业448人、灵活就业1756人次。

五是聚焦“农村改革文章”。在农业农村三个领域做到率先突破，探索盘活利用闲置宅基地管理机制，创造“三个”首创案例。第一，通过恢复宅基地资格权的手段，解决原籍在本村外出人口合理的住房需求和老宅改造需要。为海南首个非集体成员获得农村宅基地资格权的案例。第二，通过引导农户退出，解决原宅基地面积超大超标准的问题，为海南首个农村宅基地（部分）永久退出的案例。第三，通过引入民宿改造方与农户合作建房，解决户有所居和农房盘活利用的问题，为海南首个合作建房的案例。

六是聚焦“和美乡村创建文章”。坚持宜居宜业村庄建设，以海南环岛旅游公路为主线，沿线打造示范样板，完成创建和美乡村11个、清洁乡村100个。

许环峰表示，接下来，文昌市农业农村局机关党委将按照中央、省委、市委的决策部署，扎扎实实开展好主题教育，推动新时代全市“三农”工作取得新成效，加快构建现代产业体系，深入实施创新驱动发展战略，深化农业供给侧结构性改革，加强农业全产业链建设，为全面推进乡村振兴作出新贡献。