如何实现西部地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

　　党的十八大以来，经过8年多的持续奋斗，到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，贫困地区落后面貌根本改变，消除了绝对贫困。消除绝对贫困之后，关键要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。近日，课题组赴重庆市石柱县中益乡就如何推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接问题进行专题调研。该乡在融创中国的助力下，探索走出一条“党建引领、人才培育、产业带动、文化激活、绿色发展”为一体的乡村振兴发展新模式。

　　脱贫摘帽不是终点，需要与乡村振兴有效衔接起来

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。脱贫攻坚与乡村振兴是具有辩证关系的统一体，既相互矛盾，又相互统一。两者之间的内在逻辑关系，可以从三个维度加以理解。

　　第一个维度：脱贫攻坚重在消除绝对贫困，乡村振兴重在解决相对贫困。脱贫攻坚瞄准的是贫困地区及该地区的建档立卡户、低保户等，政策的目标是使这些人口能够实现“两不愁三保障”。我国实施的脱贫攻坚战略意在消除部分人口的生存贫困问题，即这部分人口的收入无法满足生存需要的绝对贫困问题。而乡村振兴则是要解决全国性的“三农”问题，意在到2035年我国要基本实现农业农村现代化，到本世纪中叶全面实现农业强、农村美、农民富的发展目标，为实现全体人民共同富裕奠定坚实的基础。第二个维度：脱贫攻坚是基础工程，乡村振兴是战略目标。脱贫攻坚立足于实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标，着眼于贫困人口的生存问题，着眼于补上“短板”，属于基础工程。而乡村振兴则是在脱贫攻坚的基础上，要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标，这是全面建成社会主义现代化国家的重大战略，属于高层次的战略安排。没有脱贫攻坚的实现，乡村振兴也就成了无源之水、无本之木。

　　第三个维度：乡村振兴能够激发脱贫之后的动能与巩固成效。脱贫攻坚与乡村振兴是辩证统一的。课题组在重庆等农村地区的调研发现，对于原来属于连片特困地区而言，尤其是对于新近脱贫的乡村来说，虽然已整体上摆脱贫困了，但这些地区的基础设施、公共服务体系建设还存在明显短板，产业发展的基础还不够牢固。比如，课题组在重庆东部地区的一个乡村调研时发现，该地的产业形态主要还是集中于农产品、中药材、茶叶等“初加工”“粗加工”，高附加值的产业和产品鲜能见到。此外，一些地区的乡村治理体系还比较薄弱，容易出现脱贫后又返贫的问题。因此，亟需依托乡村振兴战略，为部分地区脱贫之后提供新发展动能，巩固脱贫成效。

　　融创用实际行动助力国家脱贫攻坚与乡村振兴战略

　　脱贫攻坚是第一个百年奋斗目标的内容，乡村振兴是第二个百年奋斗目标的内容。融创用实际行动探索并助力国家脱贫攻坚与乡村振兴战略，将两者的辩证关系有机地统一起来。

　　承担国家使命和社会责任。作为“美好城市共建者”，融创通过公益行动，汇聚多方力量，推动高质量发展，促进人与自然、人与社会的可持续发展。截至2020年12月，融创已深度参与了贵州省雷山县龙塘村、重庆市中益乡、云南省广南县等13省市21个贫困村的脱贫攻坚及乡村振兴，助力超过40000户建档立卡贫困户打赢脱贫攻坚战。融创作为一个头部企业去助力国家脱贫攻坚战略，并在此基础上服务于乡村振兴战略，彰显了该企业对民族怀有崇高使命感和强烈责任感，把企业发展同国家繁荣、民族兴盛、人民幸福紧密结合在一起。

　　探索国家乡村振兴示范样本打造。乡村振兴作为国家战略，不只是靠乡村，而是城乡融合发展的乡村振兴。中国经济过去40多年的高速发展，得益于两个最重要的“轮子”，一个是工业化，另一个是城镇化。融创正是在国家城市化、城镇化发展过程中成长起来的头部企业，无疑得益于中国经济高速增长的城市化“红利”。在新时代，当然需要融创更好地去参与和助力。这种参与，是在城乡融合发展，城乡互动层面之下进行的。该企业扎根重庆18年，为重庆的城市化发展作出了应有的贡献，并力图在推动城乡融合发展、在脱贫攻坚基础上助力乡村振兴的道路上越走越宽，越走越深。从城市到乡村，从城市建设到精准扶贫、乡村振兴，融创希望用实际行动高度践行一个企业公民的责任，不断探索和实践，助力把重庆市中益乡打造成国家脱贫攻坚与乡村振兴战略的示范样本。