农业面源污染的成因及治理对策

改革开放以来，我国农业发展突飞猛进，取得举世瞩目的成就。但由于农业活动属于高投入、高产出、高浪费的“三高”粗放型生产方式，农业产值的快速增长也带来农业面源污染问题。党的十八大以来，党中央、国务院持续出台一系列农业农村高质量发展方式的政策和措施，农业农村资源保护利用水平不断提升、农业农村产地环境持续净化、生态系统稳定性逐步提高、绿色低碳产业链稳步构建，我国农业农村发展加快向全过程绿色转型，书写了亮眼的“绿色答卷”，农业面源污染防治工作取得较好的成效。但我们要深刻认识到农业面源污染防治工作的长期性和艰巨性，在看到成绩的同时，我们也不能忽视农业农村发展中存在的问题，农业面源污染治理压力依然严峻，如不加以重视和解决，必将严重破坏土壤、污染水体，威胁我国生态环境和粮食安全。为此，要“以钉钉子精神推进农业面源污染防治”，最终打赢农业面源污染防治攻坚战，为乡村振兴战略和绿色农业发展奠定坚实基础。

农业面源污染的主要根源在哪

农业面源污染，是指农业生产过程中由于化肥、农药、地膜等化学投入品不合理使用，以及畜禽水产养殖废弃物、农作物秸秆等处理不及时或不当，所产生的氮、磷、有机质等营养物质在降雨和地形的共同驱动下，以地表、地下径流和土壤侵蚀为载体，在土壤中过量累积或进入受纳水体，对生态环境和食品安全等造成威胁。农业面源污染主要来自以下几个方面。

一是化肥污染。耕地氮、磷等养分的大量流失，是我国目前水面源污染日益严重的主要问题所在。在我国耕地质量不断下降的大背景下，为了保证粮食供给，我国实行以增产农业为中心的农村开发策略，农村开发中使用的物质尤其是化学肥料急剧增加，尤以氮肥和磷为甚。

二是农药污染。化学等杀虫剂在进入环境后，会进行大量的扩散、挥发、吸收、转移、聚集、降解等活动，将大量残留的杀虫剂遗留在周围环境中，从而产生环境污染。有些杀虫剂的物理化学特性极其稳定，无法在周围环境中完全溶解，能长时间停留在周围环境中，对大气环境、水体、土地等造成环境污染危险。

三是农膜污染。近年来，为起到保墒、抗旱、防草的作用，塑料农膜被广泛运用在农业种植中。但废旧农膜如不及时清理，这些百年不腐烂的农膜残留在土壤中，会严重影响作物根系的伸展和微生物的活力，造成土壤板结，还会阻碍作物根系的深扎和对土壤养分、水分的吸收，导致农作物减产。

据中国环境学会生态农业专业委员会2023年会（海南峰会）相关资料显示，我国农业面源污染排放强度仍在上升，不仅通过侵蚀土壤导致农村生态系统退化，还通过水污染和食品污染导致食源性疾病的发病率显著增加，带来了不可估量的经济损失和社会危害。究其原因，是在农业转型过程中，种植结构和经营过程发生了变化。为此，如何有效治理农业面源污染，已成为我国政界、学界和产业界必须共同关注的焦点。

农业面源污染如何实现控源

农业面源污染波及范围广，局部地区也会产生彼此的交叉污染，且在不同环境下，物质还会发生迁移变化，所以不能针对某一类物质加以鉴定和控制，控源才是农业面源污染防治的牛鼻子。同时，激发农业生产者参与面源污染防治提升内生动力，需要从消费者的觉醒、生产者积极性的调动、决策者的导向、经营者的价值取向等方面着力。具体可从如下几个方面推动农业面源污染的治理与阻控。

首先，综合布局“源头减量—循环利用—过程拦截—末端治理”措施，强化科技赋能力度。一方面，开展化肥农药减量增效、秸秆“五料化”利用、农膜回收等行动，促进畜禽粪污还田利用，推动种养循环，因地制宜建立农业面源污染防治技术库。另一方面，推进田内拦截技术、离田拦截技术等的推广和应用。比如秸秆可直接还田，可过腹形成牛粪后还田，可制作成菌包成为菌渣后再还田，还可做沼气成为沼渣后还田。循环链形式多样，因地制宜，提高资源利用效率。

其次，建立“政府—企业—农户—消费者”共管共治体系，完善相关法律法规、标准体系、经济政策等监管机制。一方面，制定和完善农业面源污染防治的相关法律法规，明确责任主体和防治措施，加强对农业面源污染监测上报力度、执法力度和处罚力度。另一方面，制定激励政策和经济手段，给予农业面源污染防治的财税、金融和补贴支持，推动农业生产者和农民更积极地参与农业面源污染防治工作。同时，通过农业投入品标准限量及使用技术规范制定，引导农业生产者规范生产和合理排放。