杜志雄：创意农业把传统农耕变成诗和远方(2)

而面对蔬菜、水果、肉类等其他农产品的市场问题，杜志雄认为，创意农业非常必要，“当前，许多农产品供大于求、产品价值增值难，与此相关甚至是由此决定的劳动生产率低和生产者收入增长慢，这是农业领域普遍存在的问题。在这方面，创意农业通过农业农产品与其他产业及其产品与服务融合发展的形式，对促进农产品增值、农业生产者增收作用更大，也更为明显。”

创意农业是大势所趋

进入新时代以来，推动和支持创意农业发展，已经得到政府和社会的普遍重视，并成为提升农产品价值、传承乡村文化促进农民就业、促进农民增收的重要渠道。

杜志雄介绍，过去多年中，我国亦多次出台支持创意农业的政策，“梳理近年来的政策文本，可以发现，2015年之后，创意农业开始频繁出现在中央文件中。2015年8月，《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》提出，休闲农业发展要与农耕文化传承、美丽田园建设、创意农业发展相结合。2016和2018年的中央一号文件中，均有创意农业的明确表述。同时，一系列涉及乡村振兴和三农发展的文件、规划等都注重创业农业发展问题，如在《2022年数字乡村发展工作要点》里也明确提出要‘推进休闲农业、创意农业、认养农业等基于互联网的新业态发展……’”

在现实实践中，创意农业也在快速发展，当前，全国各地已出现了众多资源利用型、休闲旅游型、全景产业链型、产业融合型、主题创意型、农业文化传承型、景观农业型、区域品牌型以及多元创意组合型等创意农业模式。杜志雄说，“这些模式虽然创意要素各异，但其体现的创意本质，却大体相同，主要有主题创意、经营创意、营销创意等特征。并且，无论是哪种类型和模式，其最明显的功能，都在通过不断丰富的业态，推动农产品和乡村整体价值的提升，进而在传承文化、丰富和活化乡村生活等方面产生连带效应。”

多途径解决现实困境

引入我国二十多年，创意农业在整体推进农业现代化、提升农产品价值增值、促进农业生产者增收等方面的作用明显。但同时，也面临发展的困境。

杜志雄介绍，“当前创意农业的发展，仍存在一些普遍的问题，如因认知不足而导致的发展不充分问题，因人才匮乏而导致的发展缓慢问题，因缺乏整体规划而导致无序化发展和同质化严重等问题。因此，从创意农业发展的趋势看，坚持因地制宜与时俱进的原则，充分利用地域特色，加速推动创意农业的发展，达到良好的经济效益、社会效益和生态效益的统一十分重要。”

如何才能让创意农业的发展突破瓶颈，为促进农业现代化、产业增值、农民增收提供更多助力？杜志雄认为，“首先，要强化宣传推广，提高认知水平，增强全社会对创意农业的认同感。其次，坚持市场主导、政府引导的原则，政府要在加强政策引导，加大扶持力度上发力。一方面要通过农民、投资者和从业者参与的规划方式，在不同区域形成农业特色产业发展的分工；同时，要通过财政、金融、人才、土地、科技等多方面的政策引导，不断为创意农业的发展创造有利条件和有益环境。其三，加强人才培养。创意农业本质上是一个知识密集的产业，是超越传统农业、把农业真正变成诗和远方的产业，其创新要素和创新能力来自高质量的创造性人才，不仅如此，有创造性的人才对创意农业发展更为重要。这方面，需要充分挖掘农村本身的各种乡土人才，同时开展更多培训课程设计和安排更能符合创意农业发展人才需要的专业人才培养培训工作，实施创意农业人才和创意农业经营主体联合培养工程。此外，还可以通过开展创意农业的人才评定等工作，带动政策和市场资源向创意型农业转化。”

信息技术可以将人与人从巨大物理空间变得近在咫尺、创意农业可以通过多元素注入创造无限潜在价值，这是如今吸引那么多的新农人进入农业全产业链的两大根本诱因。41年前，直到离开农村的最后一刻，还在热得冒泡的水稻田里劳动的杜志雄也指出，“农业充满艰辛，充满源于自然与市场因素导致的不确定性，尽管它本就是充满诗的远方，但它还需要通过创意发展，才能真正把农业变成更多人的诗和远方。”