金融机构，尤其是农村中小金融机构如何为农服务(2)

当前的农业农村，正处于广泛开发各种资源，大力发展各种产业的阶段。这既意味着农业农村对投资的需求旺盛，也意味着投资的风险正在加大。风险主要来自两个方面：一是来自可能违反法律和政策的风险。国土第三次调查的结果出来之后，国家明显加大了对耕地和生态环境的保护力度，提出了耕地用途管制的新概念，除了原来的建设占用耕地必须“占补平衡”之外，又提出耕地转为林地、园地、水面等，以及在基本农田上建苗圃、种草皮、搞设施农业和畜禽养殖场等，必须实现“进出平衡”；同时，在国土空间规划确定的生态红线范围内，也严格禁止可能损害生态环境的开发利用项目。因此，发放农业贷款，必须了解国家有关的法律和政策，切不可踩踏和超越“红线”。二是来自市场的风险。由于各地都在开发农村资源、调整农业产业结构，就出现了项目雷同、产品同质化严重的趋势。比如，很多地方都把发展乡村旅游、兴建民宿作为扩大农民就业、拓宽农民增收渠道的主要投资方向；不少地方都在扩大红枣、核桃、猕猴桃、葡萄、柑橘、茶叶、中药材等的种植，但市场到底如何，研究分析得很不够，结果，往往出现项目建成之时便是产品滞销之日。因此，当投资热起来的时候，就要更冷静地去分析市场的需求，不能仅仅对单个项目做静态的评估，要在地区乃至全国范围内对产品做动态的供求关系分析，避免投资的盲目性。

（五）要抓住信息化的机遇，着力提高服务水平

总书记对信息化有过重要的深刻论述：“我国现代化同西方发达国家有很大不同。西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程，工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展，发展到目前水平用了200多年时间。我们要后来居上，把‘失去的200年’找回来，决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”理解总书记这一论述的深刻含义、意义十分重大！因为时代不同了，尤其是由于信息化（互联网加数字化）的横空出世，我们的现代化就有可能取得后发优势，不必沿着西方发达国家走过的路亦步亦趋地跟着走一遍。要把总书记的这一重要论述，贯彻到健全农村金融服务体系中去，以提高管理水平，更好地为农服务。