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到2025年将创建500个,农业现代化示范区到底怎么建?(2)

时间:2022-08-18 18:45人气:来源: 乡村振兴网

农业现代化示范区是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程过程中,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化的一项重大措施,要认清形势和重要意义,加强资源整合和政策集成,科学设计建设指标,示范引领农业农村现代化加快推进。


三、农业现代化示范区创建


各地对申报创建农业现代化示范区积极性很高,农业农村部、财政部、国家发展改革委等三部委坚持优中选优,突出重点产业和重点区域,适度向申报粮食产业、脱贫地区“小而精”特色产业的创建单位倾斜。


重要任务:


1、加强设施装备建设,示范引领农业设施化


2、推进产业聚集发展,示范引领农业园区化


3、着力打造产业链 ,示范引领农业融合化


4、发展生态循环农业,示范引领农业绿色化


5、加快发展智慧农业,示范引领农业数字化


创建条件:


一、生产基础较好。农业生产结构优化,主导产业优势明显,基本形成粮经饲统筹、种养加一体、农牧渔结合的生产结构。


二、装备水平较高。旱涝保收高标准农田比例较高,农田水利、田间道路、农业用电等基础设施较为完善,农业科技创新和推广应用机制初步建立,农业机械化水平较高,数字化技术应用普遍。


三、产业链基本健全。已建成一批规模化标准化农产品生产基地,农产品加工能力较强,物流设施初具规模,产业链条较为完整,产业集中度、融合水平较高。


四、经营体系较为完备。社会化服务体系比较健全,家庭农场和农民合作社等新型经营主体发展质量较高,集约化、专业化、组织化水平较高,小农户与现代农业衔接较好。


五、农业环境较为友好。绿色发展理念贯穿于农业现代化建设全过程,农业生产清洁,废弃物资源化利用水平较高,资源节约、环境友好型技术广泛应用,基本实现绿色化转型、生态化发展。


六、政策支持保障有力。地方政府积极性高,支持力度大,在用地保障、金融服务、科技创新应用、人才支撑、县域城乡融合等方面制定了创新性强、实用管用的政策措施。在认定程序上,我们将按照 “先创后认、严格评审、动态管理”的要求,分三步走开展创建认定。


整体布局:


‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍1、在东北平原、黄淮海平原、长江中下游平原等粮食主产区,创建一批以粮食产业为重点的示范区。


2、在南方丘陵山区、特色农产品优势地区,创建一批以优势特色产业为重点的示范区。


3、在大中城市郊区和东部沿海发达地区,创建一批以都市农业和智慧农业为重点的示范区。


4、在西北及长城沿线去、青藏高原等原生态脆弱地区,创建一批以高效旱作农业为重点的示范区 。


5、在脱贫地区,创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区。


主要支持地区


1、基础条件较好的县(市、区、旗):已创建优势特色产业集群、国家现代农业产业园、国家农村产业融合发展示范园等的地区


2、逐步拓宽范围:选择农业现代化发展潜力足、空间大,地方政府积极性高、支持保障有力的县(市)开展创建。


四、创建指标与申报认定


指标数量:2021年首批创建100个,到2025年创建500个左右。


基础性指标:突出普惠性,各地至少创建1个。


政策性指标:聚集粮食安全,对10个产粮大省个增加1个指标。


竞争性指标:采取竞争遴选方式,将在全国范围内综合评选,择优创建。


申报与认定程序:先创后认


1、遴选环节:由县级政府申请、省级部门遴选、省级政府同意、中央部门批准创建,遴选出创建名单。


2、认定环节:农业农村部、财政部、国家发改委对申报创建单位每2年组织一次评审认定,通过后授予“国家农业现代化示范区创建单位”称号。


3、验收环节:通过创建,创建单位基本达到农业现代化标准的,在验收通过后授予“国家农业现代化示范区”称号。


4、创建成功。


五、农业现代化示范区将有哪些支持政策


创建农业现代化示范区需要聚合资源要素、集聚力量。同快速推进的工业化、信息化、城镇化相比,我国农业农村现代化还明显跟不上,“一条腿长、一条腿短”问题比较突出。要用三个五年基本实现“四化同步”,农业现代化必须奋起直追、加快补上短板短腿,这就需要强化农业现代化示范区创建要素保障。国家相关部门分别从政策、资金、技术、社会资本等方面提供支持和保障。


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