小桥悠悠,溪水潺潺,整洁的村庄、畅通的道路、精致的房前菜园映衬着乡土气息浓厚的村民住房……置身在张掖市甘州区三闸新村,眼前宛如一卷“小桥流水人家”的唯美画面,“人在画中游,画在景中走”的塞上江南风情既可听可观,又可触可感。
近年来,张掖市坚决扛牢省委、省政府赋予的重大使命责任,学习运用“千万工程”经验,以创建全省乡村振兴示范区为统领,聚焦乡村振兴和推进农业农村现代化,围绕“一高地四区”目标定位,举全市之力、集全市之智,统筹抓好“五大振兴”,着力拓展现代农业“六个空间”,加快推进农业农村现代化建设,奋力谱写乡村全面振兴的张掖画卷。
“今年我家告别了30多年的土坯房,搬进了新居,用上了燃气灶、太阳能热水、水冲式厕所,可比以前方便多了!”正在自家小院采摘蔬菜的山丹县花寨村村民杨学琪说,如今的花寨村污水能够排入管网集中处理,村内路灯实现全覆盖,村庄环境变得更加美观大方。
在创建和美乡村的过程中,张掖市坚持规划先行绘蓝图,结合不同的乡村特点、地域特征、乡土文化,因地制宜规划定位乡村特色风貌,注重保留乡土味道,挖掘优秀乡土文化,统筹国土空间规划,实现全市511个发展类村庄规划和“多规合一”实用性村庄建设规划编制全覆盖。充分挖掘运用本地山川、水系、植被、物产、文化、服饰等特点,对县、镇、村标识标牌进行统一分级设计,率先在全省建设全域导视系统609套,并启动制定《张掖市和美乡村促进条例》,为和美乡村创建提供法治保障。
针对建设资金这一首要问题,张掖市调动多方力量、形成投入合力,按照“市县配套+金融支持+社会帮扶+群众自筹”的多元筹资机制,创新农村金融服务,加大信贷支持力度,用活首批1.6亿元的全省乡村发展投资基金张掖子基金和首期1.7亿元的祁连绿色产业发展基金。全方位统筹各类涉农资金,破解农户投入大、农村融资难问题,累计投入资金11.98亿元,撬动企业和社会投资4.5亿元,支持宜居宜业和美乡村建设。
黑泉村党支部书记李延亭介绍:“今年我们村抢抓生态地灾搬迁项目机遇,修建高标准住房87套,每套住房政府配套项目资金10万元,享受贴息贷款5万元,剩余由农户自筹,解决了农户一次性投入大的难题,同时由政府统一配套建设水、电、路、讯等基础设施,提升了乡村建设品质。”
在具体的创建实施过程中,张掖市注重树立典型示范引领作用,按照基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配套、特色产业集中布局等“四集中”模式,结合“八改”工程,打造产业聚集型、城乡融合型、公路沿线型、景区依托型、传统古村型、民俗文化型、创意创新型7类“和美乡村”。
村庄焕然一新,带动群众在精神层面有了更高期盼。张掖坚持以党组织为引领,不断健全和强化县乡村治理体系功能,推行“24字”工作法,持续推广“民事直说”“邻里小院议事”“村情二维码”、独居老人“一键通”等乡村治理新模式,培育乡村治理示范村30个,打造乡村邻里议事小院4700多个,形成了“敬比赛夸”等一批接地气、有温度的特色做法。其中,高台县“四级七天”调解法入选全国“枫桥式工作法”典型案例。
截至目前,突出甘州区塞上江南风韵的甘州水韵双堡、突出临泽戈壁水乡风格的临泽花田乡居、凸显高台现代绿洲农业新村特点的高台弱水蒹葭景区、展示山丹万马奔腾元素的山丹焉支小院、融合民乐简式汉明清古建古貌的民乐临松裕苑、突出肃南裕固风情特色的肃南东纳藏乡小镇等33个示范性特色乡村已陆续建成。
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