乾安县提建农村公路串起乡村美丽“途”景

       江水奔腾，路网交错。

　　夏日的乾安满目苍翠，广袤原野上农村公路网犹如一张巨大棋盘纵横于井方大地上。这幅天地棋盘为经济社会发展疏通了“脉络”，挺起了“骨骼”，铺就了乡村振兴发展“快车道”，编织了群众美好出行的“幸福路”。

　　近年来，乾安县把农村公路建设作为一项利民、富民工程来抓，伴随着一个个农村公路提升项目的完成，一条条坑洼不平的乡村小道变成了通畅、安全的水泥路、沥青路，不仅让当地村民出行更为便捷，也打通了乡村振兴发展之路。

　　目前，乾安县建成了以“两横一纵”国省干线公路为骨干、以县城为中心点、以乡镇为节点、以村庄为辐射点，干支纵横通联的公路网。

　　借“创建”东风

　　打通城乡交通运输节点

　　今年2月，交通运输部网站公布了城乡交通运输一体化示范县名单，乾安县入选其中。

　　创建期间，乾安县围绕城乡交通运输一体化示范县创建目标，以“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”为方向，始终坚持把城乡交通运输一体化发展作为重要抓手，结合乡村振兴、客运班线公交化改造等工作，全面推进城乡交通基础设施一体化、客运服务体系一体化、货运物流服务一体化、发展环境优化“四大工程”建设，制定示范创建工作方案，细化目标任务，明确责任分工，确保各项创建工作有序推进。

　　创建期间，新建农村公路146公里，完成总投资1.12亿元；围绕查干湖西岸农村公路进行提质改造，完成农村公路“白改黑”95公里，投资6327.2万元。实施农村公路路域环境清洁化、绿化、美化，促进与乡村旅游、生态宜居乡村建设融合发展。农村公路绿化将道路绿化路段分解到道路权属乡(镇)、村，由道路权属乡镇及村进行公路绿化任务，由交通部门负责制定种植标准。按照 “谁造谁管、谁受益谁管理”的原则，将管护责任落实到单位、个人，管护任务分解到路段，并签订管护合同，确保公路绿化成效，切实加大抚育管护力度，抚育管护及时到位。

　　优质服务

　　着力构建群众满意交通

　　乾安县紧紧围绕“办人民群众满意交通”目标，坚持“因路定车型、宜公交则公交、宜道路客运则道路客运”准则，进一步优化城乡客运网络。2022年底，乾安县已完成对现有农村客运班线进行公交化改造，实现全域公交运营，个体经营者退出客运市场，由4家客运企业承担公交化运营任务，共改造公交线路51条，投资280万元，农村客运公交化改造后全部投入使用新能源电动车，全县新能源车使用率达到100%。

　　采取“点对点”“门对门”的包车方式，开展服务群众春耕秋收、考取摩托车驾驶证等出行活动。以方便群众出行为出发点，保障出行安全，进一步加大城乡公交站点的建设。在乡村旅游区、特色产业区等人口密集区域，高标准建成20个公交站亭，部分站亭建设兼顾快递、农产品展示等功能，满足城乡居民生活需要。在让字镇、安字镇、乾安镇、水字镇建设4处大车驿站，占地面积2.6万平方米，房屋面积3400平方米，内设停车、住宿、餐饮、娱乐、休息等多项服务设施。

　　为提升道路交通安全管理水平，保障群众生命财产安全，建设县智能交通指挥中心，该系统已接入农村公路智慧管理系统、公安视频监控系统、智能动态监控管理系统、重点场站视频监控系统，构建具有远程监控、路面巡查、动态管理、指挥调度、应急救援、举报投诉功能于一体的智能交通指挥平台。

　　围绕“一网多用、功能集约、便利高效”目标，乾安县建立农村客货邮融合信息系统，通过将客运信息、货运信息的融合汇总，实现客货邮一体化监管。平台实现村级快递网点基础信息统计及运营情况数据分析，整合货运公交信息及路线，并接入视频综合监管平台实现对货运企业的监管。

　　项目达标

　　助力乡村振兴驶入快车道

　　乾安县全面提升城乡交通运输一体化发展水平，推动实现城乡交通基础设施网络有效衔接，城乡客运公共服务均等化水平显著提升，城乡客货邮融合发展初见成效，实现乡镇和行政村交通服务站点设置率达到100%、三级物流配送体系覆盖率达到100%、城市建成区路网密度和道路面积率 符合要求比例达到100%、农村客运班线100%、实现公交化改造、快递坐公交服务覆盖率达到100%，社会公众认可度和满意度显著增强，服务乡村振兴战略、城乡融合发展的能力更加显著。

　　依托高速、国省干线主骨架公路，以提高公路等级为重点，推动路网升级改造，依托铁科高速公路，重点构建“四横五纵”路网骨架，加快推进乡村振兴。大力推进“四好农村路”建设，重点加强农村联网公路建设，实现所有乡镇通三级以上公路；结合大布苏自然保护区、泥林风景区等重点 旅游区发展需求，培育旅游精品路。

　　完善县、乡两级农村公路管理机构，大力推广“路长制”,充分调动乡、 村两级作用和群众积极性，形成权责清晰、齐抓共管、 高效运转的农村公路管理养护体制。实施农村公路路域环境清洁化、绿化、美化，促进与乡村旅游、生态宜居乡村建设融合发展。客货运输场站一体化水平不断优化，运输站场利用率持续提高，现有公路客运站场功能拓展，升级为“旅游集散、货物配送”等多功能“一站多能”客运站场；货运场站集约化发展水平显著提升，农村公交停靠站点服务功能不断完善，改善候车环境，提高群众出行舒适度。

　　产业融合

　　赋能产业发展成效显著

　　乾安县以城乡交通运输一体化示范创建为契机和载体， 加快完善城乡交通基础设施，优化城乡客货运输服务体系， 支撑引领运游融合发展，助力构建现代农村产业体系，为有效衔接乡村振兴、加快农业农村现代化提供强有力 的交通运输保障。打造以特色农产品运输为核心的物流配送体系，助推乾安弱碱食品、“乾安黄金小米”等特色农产品产业迅猛发展。

　　通过整合企业资源、服务平台接单等方式， 开展“定时、定点、定线”的货运服务，利用沿途取送、循环配送等模式，解决群众生产生活物资运输个性化需求问题，为农村地区物流快递、电子商务、农资销售、连锁商超等企业提供共同配送、集中配送服务，以此提高农村物流服务的直接通达和覆盖能力。依托旅游景点，着力提升旅游景点的交通可达性和舒适性，依托旅游公路建设，进一步提升交通服务旅游的保障能力。

　　聚焦群众出行、物流配送、邮政寄递三个“最后一公里”问题，充分发挥交通、邮政、商务等部门各自优势和作用，依托现有客货运站场、快递配送站点等存量资源，按照“多站合一”模式，将客货集散、产品展销、旅游咨询、便民服务、公路养护、交通执法等功能逐步整合，构建1个客货邮县级物流中心、改造县级客运站1个。全县现有164个建制村通过开展客货邮服务，设置了164个村级服务点，可实现快递进村服务覆盖率达到100%。

　　快递物流企业整合各方资源，统一使用“吉顺物流”“蓝递物流”品牌，在当地形成了品牌效应。在物流服务水平提升方面，通过引进自动分拣设备、采用统仓共配等方式降低物流成本，提升物流效率，当日快递全部实现当日到村。

　　“金色大道”步步景，乘风破浪向前行。新起点、新征程，井方大地上，一条条农村公路正入乡进村，串起乡村振兴美丽“途”景，描摹着一幅幅乡村振兴的崭新画卷。

       来源：吉林农村报