山东淄博市淄川区加强农村党组织联系交流，促进乡村产业发展——夯实基层基础 形成发展合力

　　在推进乡村全面振兴中，一些地方的村庄人口规模小、分布分散，乡村产业发展有待加强。山东省淄博市淄川区夯实农村基层党组织建设，加强各村党组织之间的联系交流，强村帮弱村、党员带群众，充分调动群众的积极性，激活发展内生动力。

　　抄起铁锨，弓腰铲土，踩实土壤，提桶浇水……一会儿工夫，一株海棠就栽好了。这几天，山东省淄博市淄川区寨里镇邹家村组织党员、群众栽培绿植，美化村庄环境。

　　“今天的志愿活动，村里党员都来了。”村民宗秀霞讲起村庄的变化，“这儿原来是一片垃圾场，现在建起公园，生活环境好多了。”

　　淄川区是老工业区，城乡发展较不平衡，村庄“多散小弱”问题由来已久。近年来，淄川区以党建引领乡村治理，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把群众凝聚在党组织周围，集聚到项目上，加快构建村村有项目、集体有收入、支部有力量的发展新格局。

　　强村帮弱村，凝心聚力结对帮带

　　邹家村占地2535亩，人口1843人，村庄本身底子不错。但前些年，村党支部作风松散、战斗力差，村集体经济不强。“过去，村子道路破损、管道漏水，一直没人管。”宗秀霞说。

　　2021年，淄川区开展城乡基层组织建设三年攻坚行动，在全区范围内划定23个村党组织加强整治，对村两委干部履职进行评估。淄川区委组织部相关负责人说：“我们及时对不能胜任的村党组织书记动态调整，为软弱涣散村选优配强村干部。”

　　2021年，邹家村新一届村两委班子上任，在外创业的焦政源回村担任党总支书记，村两委班子成员平均年龄下降7岁，村干部结构得到优化。面对历史遗留问题及矛盾纠纷，邹家村从规范村两委班子议事规则和决策程序做起，从加强党员管理抓起，村党总支严格落实“三会一课”等制度，引导党员参与村庄治理。邹家村党总支整合资金500余万元，领办成立农业专业合作社，盘活土地12亩，实现增收80万元。

　　午后，走进淄川区岭子镇宋家庄村俊岭农业合作社种植大棚，上店村党支部书记王发鹏正组织村民为藤蔓上的西红柿施肥。上店村人口较少，共有村民236人，经济基础薄弱，长期以来缺少产业支撑。经济薄弱村在岭子镇还有不少，上店村、林峪村等6个村，村集体收入常年不足10万元。“村子资源有限，产业难以落地，我们急需有人帮一把。”此前，王发鹏一度十分焦急。

　　淄川区在全区范围内试点强村带动弱村发展模式，上店村等6个村入选第一批试点，项目落地前，大家围拢在一块，共同为村庄未来发展出主意、想办法。“我们村面积小，产业难以立足”“村里劳动力不太够”……想法是好，现实困难又让大家伙心有顾虑。

　　“我们村党委先作表率。”宋家庄村党委书记贾木海提出自己的想法。宋家庄村耕地多，村庄底子厚、实力强。由宋家庄村提供种植大棚，免费培训技术，帮助经济薄弱村发展产业、增加收入。“去年大棚产量超4万斤，村集体增收超过10万元。”村集体有了稳定收入，王发鹏信心十足。

　　“我们将继续引导组织规模较大、经济基础强的村庄与规模较小、资源禀赋较弱的村庄‘一对一’结对帮带，及时进行资源整合、需求匹配，辐射带动村集体经济均衡发展。”淄川区委组织部部长、统战部部长刘鸿智说。

　　党建解难题，统一谋划共同发展

　　迎着朝阳，跨上电动自行车，淄川区罗村镇泉子村村民杨红玉赶往村边的羊肚菌大棚。“每天有100元收入，一个月能赚2000多元。”走进大棚，杨红玉迈过田垄，俯身开始忙活。

　　“多亏了联村党委，帮助我们发展羊肚菌种植项目，销路很好。”泉子村党支部书记陈永飞说。罗村镇一共有23个建制村，村庄分散，发展不均衡。为打破村庄“多”和“散”的发展瓶颈，去年以来，根据发展情况、地理位置等因素，罗村镇将23个建制村划分为4个区域，成立联村党委，每个联村党委设书记1名、副书记1名。

　　罗村镇的各联村党委统筹考虑各村基础条件、产业优势、资源禀赋等因素，统一谋划总体发展方向、产业整体布局和具体项目安排。通过定期召开工作例会等形式，加强党建交流，共谋发展出路。

　　制度落实起来并不简单。在第一次工作例会上，陈永飞说：“村子间的路尚且坑坑洼洼，村民来往都不方便，怎么一起发展产业？”“我们村集体经济强些，我们把村庄交界处的路修好。”道口村党委书记刘廷钊一口答应下来。