山东烟台：把社区建设成为群众的“幸福家园”(2)

　　走进黄渤海新区福莱山街道国奥天地小区党群服务驿站，幸福食堂、便民超市、小区书房、干洗店等生活服务场所映入眼帘，书画室、舞蹈室、棋牌室等文体服务设施一应俱全。眼下，在社区、居民小区、商圈市场等随处可见这样的党群服务驿站。烟台市建成了600多处“家门口”的标准化党群服务中心（驿站），加快构建“10分钟党群服务圈”，并编制了全省首部党群服务中心建设地方标准，真正把幸福送到群众家门口。

　　“我们现在延时服务到晚上8点，工作人员在办事窗口值班，所有业务晚上和白天一样办理。”牟平区天和新城小区党群服务站灯火通明，几名工作人员正热情地给前来办事的群众服务。

　　而在烟台创新推行的“三全”服务体系建设，更是让一幕幕暖心故事持续在社区上演：全时服务，健全预约办理、轮值坐班等弹性服务制度，24小时受理群众办理事项，让社区门常开、人常在、事好办；全科服务，将社区的各类窗口整合为3—4个综合窗口，让群众找一个人就能办所有事；全龄服务，开展“老年大学、课外教育两进社区”活动，为老年人、儿童打造家门口的“兴趣学堂”……

　　“共建幸福家园”

　　——让群众成为最大的主体

　　烟台市在推进党建引领城市社区“幸福家园”建设中，始终突出群众主体地位，把群众动员起来，让群众参与进来，实现人人参与、人人出力、人人共享。

　　福山区围绕解决群众天天有感的“关键小事”，发动社区党组织发掘有特长的群众骨干组建71支“城市社区服务队”，下设“福老汇”“创客商学院”等213支服务小队，开展居家养老、公益理发、就业帮扶等活动200余次，服务群众1.2万余人次。

　　解决了群众的困难，组织发动群众就不再困难。在这一理念指引下，全市各社区“一社一策”探索形成了“蚂蚁雄兵”“幸福游园会”等一批群众公认、喜闻乐见的特色载体，最大限度发动群众参与社区治理，凝聚起自我管理、协商共治的强大合力。

　　遇事多商量，有事好商量。蓬莱区通过居民自荐、群众推荐等方式，聘任2000多名楼长成为居民说事议事的“代言人”；在龙口市锦里社区，社区号召群众围绕治理难题多提意见、多想办法，建立了“锦夜有话说”圆桌议事会……在深入总结基层实践的基础上，烟台市建立社区党组织领导的全过程民主协商机制，全面推行“家园议事会”建设，依法有序组织群众参与社区治理，“小马扎议事”“老街坊谈事”等一批各具特色、接地气的民主协商品牌“破土而出”，呈现出“邻里事、邻里议、邻里办”的幸福画面。