2021年以来,河北省衡水市阜城县把美丽乡村建设与乡村规划、乡村振兴、乡村治理紧密结合起来,创新建立“三统整合、三因结合、三治融合”机制,突出“农”的本质、“村”的风貌、“人”的参与、“居”的变化,全方位、全要素、全流程推进美丽乡村建设。一年来,打造省级美丽乡村14个,县级美丽乡村50个,顺利通过省级“村庄清洁行动示范县”的验收,探索出一条经济欠发达县美丽乡村建设的新路径,成为阜城县一张新的“靓丽名片”。
坚持“三统整合”,推进美丽乡村规划“一盘棋”
阜城县把美丽乡村建设与乡村规划紧密结合起来,按照“先规划、后建设,不规划、不建设”的要求,聘请专业公司逐村制订了多规合一的村庄规划。县委政府主要领导和相关领导多次亲自审定设计本文,反复修改,确保了美丽不只停留在纸面上,还要能落实到地面上,更能融入到群众的生产生活当中。
一是美丽乡村、党建示范村、法治示范村统筹规划。统筹推进美丽乡村与党建示范村、法治示范村“三村同建”。把“三村”作为一个整体,做好“同”字文章,以内在联系提高创建工作效率、降低创建成本。每一个“村”的创建、每项工作的开展都放到全局的层面进行统筹规划、整合资源、形成合力。阜城镇魏王村坚持党建引领,按照“党建+”的思路,利用坑塘整治后的闲散土地,新建占地1300平米的智慧党建主题文化广场。崔庙镇刘枣胡村挖掘“把最后一口粮食留给八路军”的革命母亲王秀珍典型,围绕建党百年打造了红色主题一条街,建成初心广场,以“不忘初心、牢记使命”为主题讲述全心全意为人民服务的经典故事。霞口镇前宫村以老党员老县委书记宫培林平生事迹为主线,修建700平米的红色广场,传承宫培林书记为人民服务的红色精神。蒋坊乡北郭村、码头镇谢庄村等把法治元素融入乡村规划,精心打造法治广场、法治一条街、法治文化墙,用法治文化扮靓美丽乡村,形成1+1>2效应。
二是专项资金、奖补资金、社会资金统筹投入。阜城县把美丽乡村建设工作和巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、民生工程、“三统筹三扩大四创建”以及涉农项目的实施一并考虑,实现多种资源、多种渠道、多方面资金的综合发力。一年来,发挥财政投入引导作用,整合各类资金,积极吸引企业和社会资金共建美丽乡村。如财政部门的一事一议奖补资金,农业农村局改厕等人居环境整治资金,乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接资金,发改局以工代赈资金,环保部门生态环境治理资金,住建部门的危房改造、城乡环卫一体化资金,水利部门的水系连通、村庄河塘清淤、农村饮水老旧管网改造资金,交通局的农村道路建设资金,文广旅局的广场建设项目资金,组织部的壮大村集体经济项目资金,妇联的美丽庭院创建项目资金等各项专项资金,集中用于美丽乡村建设,发挥资金合力。目前,全县美丽乡村建设已完成投入3.2亿元。
三是生产、生活、生态统筹推进。阜城县把美丽乡村建设作为一个系统工程,以生态、经济、文化、政治、社会为一体,以五美为目标,把定性指标与定量考核结合起来,全面做好美丽乡村建设标准的研制工作,形成拥有18大项、31小项具体的建设考核评分标准,涵盖农村基础设施、文化挖掘、环境提升、服务保障、产业经营、村庄治理等方面。全域谋划生产、生活、生态布局,发展特色产业、基础设施、公共服务、生态保护等新业态。坚持“五美”并重,要素融合,形神兼备,构成阜城县各美其美、美美与共的美丽乡村建设新格局。码头镇回庄村按照“五美”要求,同步规划建设运河农耕文化小镇。按照规划,该村清运垃圾1200余方。硬化路肩4000余平米,道路两旁新装路灯30余盏,种植冬青球、木槿等绿植300余颗。扩建原村“两室”至90平,在“两室”前新建了150平米的健身广场。引导村民在其中种植小菜园、小果园20余处共计500余平米,完善了村里的服务设施,累计打造“两室两园一门楼、两街两品一广场”十处景点。即村办公室、党员活动室、小菜园、休闲园、古门楼、运河农耕一条街、运河古韵一条街、农耕文化小品、健身广场,村庄面貌焕然一新。
坚持“三因结合”,推进美丽乡村建设“一幅画”
阜城县把美丽乡村建设与乡村振兴紧密结合起来,立足阜城县经济欠发达实际,重实用,讲实际,求实效,走出了一条可持续、可复制的美丽乡村建设新路子。
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