建立责任传导机制,破解建强体系之难。把强化主体职责、压实党建责任,作为抓好非公党建的重要保证。一是书记带动。要选优配强党组织书记,建立并落实党组织书记工作变动向上级党组织报备制度。探索推行政企“双向挂职”制度,即党政机关、事业单位选派思想政治过硬、服务意识强、业务能力精的优秀干部到民营企业挂职,民营企业遴选优秀党务工作者、经营管理人才到党政机关、事业单位挂职,从而让优秀党建工作人才“有为”“有位”。二是统筹推动。探索推行党建职责清单、项目清单、考核清单和工作报表等“三单一表”制度,切实抓好条线指导。定期召开非公党建工作例会,推动各项任务落实到位。三是督查促动。开展专项督查,随机抽查非公党组织工作开展情况,并及时通报督查结果。推行党组织书记对标考核责任制,考评党组织书记履职情况。
建立党员扩容机制,破解组织覆盖之难。一是实施“红苗计划”。以非公企业出资人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重要对象,以新兴领域、重点企业等为重点目标,开展集中排查、组织一次公开推优、明确一批重点对象、单列一批发展名额、完善一对一联系机制、实施一系列培训计划、建立一个优秀人才库等举措,加大发展党员力度,壮大党员队伍新生力量。二是深化“覆盖检修”。持续开展“百日攻坚行动”,采取领导帮联、党建指导、挂图作战、一企一策等办法,确保应建尽建、能建快建。促进非公企业和社会组织加强党建带群团工作,将群团工作纳入党建工作,同步开展、同步调度。三是紧盯重点领域党建工作。将党建工作写入公司章程,企业党组织要按照“组织共建、活动共联、资源共享”的融合理念推动发展。
建立规范运行机制,破解支部提升之难。深入开展“双强六好”活动,推动支部对标提质、晋位升级。一是实施党建工作规范化建设。按照“政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强”的标准,打造“最强党支部”。坚持新建与改扩建相结合、基本功能统一与具体实际相结合,以需求为导向,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,高标准打造党建活动阵地。二是推行“支部轮值”机制。积极推进党建综合体建设,在产业链上建立“党建联盟”,在区域性党组织中推行组织生活“支部轮值”机制,年初由各支部自主申报2-3个项目,经筛选审核发布项目清单,通过支部单独领办、联合承办等方式,供全体党员自主选择参加,引导各支部比学赶超、共同提高。三是全面实施关心关爱党员“五个一”行动,引导党员在推动企业发展中发挥先锋模范作用。
建立工作创新机制,破解特色不足之难。一是聚焦“拎起来”抓,构筑园区党建制度体系,建立健全“1+1+N”组织工作机制。二是聚焦“全铺开”抓,构筑全方位组织覆盖体系,采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等方式实现组织覆盖。三是聚焦“点穴式”抓,构筑多元化党员学习教育体系,开展非公企业与社区党组织“互联互动”活动,实现党建工作互学互鉴。四是聚焦“融进去”抓,构筑党建融入企业发展体系,培育一批有特色、过得硬、叫得响、可复制的党建先进典型和党建品牌。
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