四川宜宾公安党建与业务工作融合发展的实践探析

　　机关党建工作只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务工作深度融合，才能找准定位。近年来，四川宜宾公安深入贯彻习近平总书记有关重要论述精神，在党建和业务工作“双融合”发展上积极探索实践，并取得一定成效。同时，针对党建和业务工作“两张皮”现象深入调研剖析，探索破解对策，进一步把准新时代公安党建工作定位，找准党建工作发挥作用的着力点关键点，明确党建和业务工作融合发展的途径方式。

　　党建与业务工作融合发展的实践及成效

　　宜宾公安坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，探索实施“党建+”模式，推动党建和业务工作目标同向、部署同步、工作同力，以高质量党建引领高质量发展，使二者在融合发展中相互促进。

　　“党建+护航副中心建设”。围绕市委如期建成全省经济副中心、加快建成成渝地区经济副中心战略部署，开展“建成副中心、争当排头兵”主题实践活动，不断提升政治站位、促进思想解放、增强履职本领，激发勇担当、开新局、争一流的内在动力。各警种部门结合职能职责，确定示范项目，设立共产党员突击队、示范科室、示范窗口和示范岗，比业绩、比服务、比效能、比担当，竞相追赶、争当标兵，一月一对标、一季度一调度、一年一总评。先后推出优化营商环境39条措施，圆满完成“中国国际名酒文化节”“智能终端产业发展大会”等系列重大安保任务。加大对“五粮液”知识产权刑事保护力度，破获涉案金额达3.1亿余元的“1217特大假冒注册商标案”。打响禁毒人民战争，以“净边”“天府破冰”系列行动为抓手，系统推进禁毒缉毒铲毒戒毒打防管控举措，成功创建“全国禁毒示范城市”，2019年，市局在全省公安工作中荣获服务经济社会发展成效突出奖。

　　“党建+重大专项斗争行动”。充分发挥党建工作在急难险重任务中的重要作用，使党员民警在关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来。在抗击新冠肺炎疫情斗争中，广泛开展战斗堡垒亮旗帜、先锋模范亮身份的“双亮”行动，成立90支党员先锋队、设立187个党员先锋岗，40名符合条件的年轻党员民警主动请缨驰援武汉，5人获三等功以上奖励。全市公安机关运用大数据筛查涉疫信息7万余条，协同设置疫情检查卡点200余个，盘查500万余人次，盘查重点涉疫数据人员7000余人，全力做好疫苗接种点、集中医学隔离留观点安保工作。

　　“党建+为群众办实事”。深入开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，筑牢“人民公安为人民”的思想自觉、行动自觉。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，全面精简“一网通办” “一窗通办”等6类104项服务事项材料、流程，民爆物品网上审批、轻微财产损失事故快处快赔结案缩短至30分钟。专设“一窗式川渝通办”窗口，在全省率先实施43项户籍业务“县（区）域通办”。在学校周边增划临时停车位，接送车辆限时临停不处罚。在偏远乡镇开展“家门口的车管所”服务活动，为全市120万余名驾驶员、100万余台车辆提供车驾管业务“到点提示”服务。全面推广“金钟罩”反诈小程序，精准劝阻拦截5万余人次，成功止付5亿余元，打掉窝点51个，主城区电诈案件下降20%以上，有效提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　“党建+队建”。坚持把队伍建设作为党建与业务同频共振的切入点、结合点，做到政治上放心、业务上精心，实现政治与业务齐头并进。严格落实党委会、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等制度，在赵一曼纪念馆等宜宾本地红色教育基地开展党史学习教育活动，传承红色基因。编制“英模榜”“群英谱”，大力宣传推广排爆英雄陈林等身边典型，引领激励全警对标看齐、担当作为。严格执行《民警日常违规行为记分办法》，抓早抓小，防微杜渐。深入开展政法队伍教育整顿，全面整治“有案不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾3512个，运用“四种形态”处理121人，纪检监察机关留置审查7人、立案审查调查73人，刀刃向内自我革命，纯洁队伍肌体，为公安工作高质量发展提供坚强的思想政治和纪律作风保证。

　　推进党建与业务工作融合发展的体会和启示