基层治理丨岳阳县：“智慧乡村”为基层治理赋能

乡村事务纷繁复杂、千头万绪。近年来，随着公共教育、医疗卫生、社会保障等资源加快向农村倾斜，智慧化平台管理应运而生，进一步提高了基层承接公共服务的能力，让下沉到农村的各类公共资源更高效地发挥作用。

50多张表汇成“一套表”，部门按需自取，基层填空补漏；群众反映诉求，图文视频加定位，还能查看实时进程、给“好评”“差评”……1月2日，以“智慧平台”为依托，岳阳市岳阳县首个乡镇自建基层治理平台——新墙镇“智慧乡村”平台上线，通过县、镇（区）、村（社区）三级联动、数据共享，为基层松绑，帮群众解难。

村干部进行智慧平台操作。

以前找基层要现在上平台取

新墙镇“智慧乡村”平台将基层日常上报的50余张表中的600余项数据合并至200余项，工作人员按需勾选，不全部分由村（社区）补录上传，一次录入，多方共享，一级填报，多级使用。

在新墙镇燎原村，“智慧管家”侯伟正在挨家挨户进行村民信息录入。据了解，该村选拔出了8名懂网络、善交往、热心肠的党员群众，任命为“智慧管家”，配合网格员逐门逐户收集村民的家庭信息。

在完成基础数据录入以后，“找基层要报表”就变成了“在平台取数据”。在新墙镇三合村，该村党总支副书记周用的工作轻松了许多。他说，以务工信息排查表为例，以前每月上报一次，一个村民涉及26项内容，如今只需要对月收入、务工地点、务工企业三项动态进行核实更新即可。按一名村民计算，他一年就能少填报13张表、276项内容。

“智慧平台”将干部从重复性的日常事务中解放出来，大幅减少了重复摸底调查和统计报表的工作量。工作效率高了，干部负担轻了，就有时间腾出双手做规划、抓产业、促发展。

“智慧管家”挨家挨户进行村民信息录入。

积分换奖品村民喜洋洋

在新墙镇清水村的积分兑换现场，村里的小卖部挤满了前来兑换积分的村民，村支“两委”干部边为村民们讲解积分的分值情况，边为其兑换奖品，领到奖品的村民们乐开了花。

“这个‘智慧乡村’平台确实好，我们可以看到自己的‘三农’补贴，还可以得到积分，每100积分可以换50块钱的商品。”清水村村民刘咏梅挑选着心仪的商品，开心地说道。

为确保群众使用平台更有主动性、更为常态化，新墙镇通过系统建模，将村务工作和民生实事细化为多个积分指标。积分实时排名，还能兑换实物奖励，高分者“扬眉吐气”，低分者“红脸冒汗”，村委传统的“行政性”手段变成了群众的“自发性”比赛。

新墙镇社会民生事务办负责人介绍：“一方面，村民通过查看消息推送、参与村级事务等，获取了一定积分，又通过积分兑换产生了一定收益，增强了村民参与村级事务的积极性；另一方面，‘智慧管家’作为各片区小组的微管理者，在维护数据、发动群众日常管理上起到了桥梁纽带作用，基层治理效能得到了逐步提升。”

村民正在通过积分兑换心仪商品。

数据多跑路群众少跑腿

新墙镇通过“智慧乡村”，直接将网上服务架设在平台上，实时公开公示，有效规范小微权力运行。干部群众架起线上“连心桥”，画好线下“同心圆”，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

在新墙镇清水村村民服务中心，村民从进门到领取所需要的证明，只用了一分钟时间。

“这个证明是我头两天在‘智慧乡村’平台上自己提交的，今天到村部后，发现村干部已经帮我打印好了，换作以前，还要拿身份证、户口本，这个平台真的非常方便。”清水村村民欧阳丹对“智慧乡村”平台很是满意。

“智慧乡村”平台通过开发“信息推送”“随手拍”等功能，打通了互联网双向沟通渠道，将干部和村民变成了“网友”，成功实现了“小事不出户、大事不出村”。

新墙镇相关负责人表示：“‘智慧乡村’平台通过集成各种数字技术和信息服务，可以实现农村信息共享和资源配置优化，进一步畅通镇村干部与群众的沟通渠道，满足群众多样化需求，不断提升居民生活品质，提高乡村治理效能，助力乡村振兴。”

作者：方璐 袁颖 张帆