魏后凯：促进农民共富的关键举措(2)

　　再者，要拓宽财产性增收渠道。目前，农民获得的财产性收入很少。虽然城乡居民财产净收入比在不断下降，但是2021年仍然接近11倍，且农民人均财产净收入占比只有2.5%，其对2016-2021年农民增收的贡献率仅有2.9%。农村有丰富的资源，但还未打通资源变资本、变财富的渠道。下一步，要全面深化农村改革，尤其是土地制度和农村集体产权制度改革，打通资源变资本、资本变财富的渠道，进一步拓宽增加农民财产性收入渠道，大幅度提高财产净收入所占比重及其对农民增收的贡献率。

　　三是加大帮扶力度，建立先富帮后富的长效机制。首先要重视农民的“扩中提低”问题。我国低收入群体主要集中在农村地区。按照国家统计局设定的中等收入标准，2018年农村约90%为低收入群体，2021年农村约80%为低收入群体，接近4亿人。实现共同富裕的关键在于“提低”，“提低”的重点难点都在于农村居民，要多途径增加农村低收入群体收入，包括为农村低收入群体提供更多更体面的就业岗位、鼓励和支持农民创新创业、激活农村资源并增加农民财产性收入、加大政策支持和多渠道帮扶力度。

　　其次，要扩大农民中等收入群体规模。我国中等收入群体的规模约为30%，2021年农村约有20%的人群进入中等收入群体。未来农村居民“扩中”的重点群体有三类：一是1.33亿已进入城镇的农民工群体；二是2035年前即将超过1.2亿新增加的城镇人口；三是剩余农村居民五等份中的中高收入者。到2035年，农村中等收入群体规模占农村居民的比重力争超过1/3，到2050年力争超过50%。随着中等收入群体规模的增加，农村内部差距进一步缩小，农村基尼系数到2035年应缩小至0.35，到2050年应缩小至0.3。

　　再者，要依靠联村发展破解村庄分化。根据2020年中国乡村振兴综合调查，无论是发达地区还是欠发达地区，村庄分化在不断加剧，村庄之间的差距要远大于地区之间的差距。如果按调查户计算各村的户均年收入，最高与最低的10个村户均收入之比高达24.9倍；按户均收入最高与最低的30个村计算，二者之比仍然达到10.8倍。因此，要鼓励和引导跨村联合、抱团发展，通过联通发展破解村庄分化，推动乡村走上共同富裕的道路。