山东济宁：打好文旅融合牌 绘就美丽乡村新画卷(2)

汶上县白石镇以发展精品采摘游为突破点，开发了西部以昙山风景区、东部以水牛山摩崖石刻为核心的全链条旅游线路，打造了昙山田园综合体，形成了“富美白石”旅游品牌，连续两届成功举办昙山核桃丰收节，村集体经济均突破10万元，带动群众人均实现增收3000余元。乡村旅游的发展激发了市场投资热情，依托百年核桃林， 突出生态康养，将林场原有院落全面改造为传统民宿，打造以民宿为主体的综合小镇，配套儿童牧场、彩虹栈道、休闲垂钓、月季花海等小品景观，形成了以人文景观、自然景观、农事体验、观光采摘、住宿体验为一体的旅游综合体。特色小镇内村集体经济均突破10万元， 带动群众实现人均增收2000～3000元。

（三）全力开展培育创建，带动旅游提质升级

为加快乡村旅游发展，2018年制定《济宁市村庄景区化建设行动计划（2018—2021年）》，在全省率先开展村庄景区化、文化旅游特色小镇和文旅融合发展样板村培育工作，不断完善景区村庄旅游配套服务设施，2016年以来，累计培育63个A级景区村庄，13个文化旅游特色旅游小镇和20个文旅融合发展样板村，创建市级旅游扶贫示范村83个，35个省级旅游扶贫村全部创建为省级旅游特色村。其中，邹城市上九山村、梁山县贾堌堆村、泗水县东仲都村、曲阜市石门山庄村4个村成功入选全国乡村旅游重点村名录，积极争取国家和省市在创意设计、宣传推广等方面的大力支持。

三、经验总结

一是坚持政府主导、行业指导、以群众为主体的扶贫大格局。济宁市在文旅扶贫实践中，真正做到了思想上高度重视、领导上坚强有力，始终坚持政策优先保障、资金优先投入、要素优先支持、精力优先倾斜，精心组织、密切配合、通力协作，持续跑好大力推进文旅扶贫的“接力赛”，构建全市上下共抓大扶贫、共谋大发展、共促大突破的“一盘棋”格局，为文旅扶贫提供了坚强的组织领导保障，也促使脱贫的美好初衷切实转变为发展的美好现实。

二是坚持全面研析、精准定位、科学施策的扶贫新思路。很多贫困村都拥有无可比拟的美丽生态资源，之所以难以转化为美丽产业、美丽经济，根本原因在于扶贫方法的不科学。济宁市在文旅扶贫实践中，注重科学施策、一村一策，不搞“一刀切”，不求标准化，坚持每个乡村文化旅游点不趋同、不重复，努力为每个村集中会诊把脉、对症开方抓药，“量身定做”扶贫方案，有效避免了扶贫工作的一厢情愿、扶贫方法不接地气和扶贫典型移植后的水土不服。

三是坚持生态优先、创新发展、示范引领的扶贫新路径。在全国扶贫的宏伟蓝图中，从不缺少美妙的发展创意，缺少的是用创新来穿针引线，把美妙创意真正转化为贫困村的美好生活。济宁市在文旅扶贫实践中，把创新贯彻始终，无论是乡村振兴合伙人模式，还是“一村带多村”“综合体+农户”等扶贫路径，无不凝聚着创新的精神，真正实现了“生态”和“发展”的和谐统一、相互促进，推动了贫困村产业的全面发展、贫困户生活的全面改观。

四是打造自主驱动、持续发展、有效衔接的扶贫新前景。把旅游产业项目真正扎根乡村，实现乡村资源带动旅游产业、旅游产业促进经济发展、经济发展反哺乡村建设的一体化循环发展模式。建成全国乡村旅游重点村、省级乡村旅游重点村和文旅融合样板村、景区化村庄等一批乡村旅游典型，成功实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接， 推动了贫困村的可持续发展。