乡村振兴绘新景——甘肃省“三农”工作发展综述

　　宽敞明亮的二层小楼整齐排列，平坦整洁的水泥村道阡陌交通；生机盎然的景观林带，沿着宛川河一路蜿蜒；浅滩碧水之畔，高标准日光温室依地势铺陈开去、绵延不绝，红艳艳的圣女果挂满枝头……“我们村不仅颜值高，产业也好，高原夏菜这个‘金饭碗’让乡亲们鼓起了腰包。”兰州市榆中县和平镇冯湾村党支部书记冯人民说，“摘掉了贫困‘苦’帽子后，谁都不愿意松劲，正朝着乡村振兴奋力奔呢！”　　

　　民族要复兴，乡村必振兴。今年是新中国成立75周年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的第四年。从河西走廊到陇上江南，从陇中丘陵到陇东黄土塬，一项项扶持政策坚定守护底线任务，一个个特色产业实现高质量发展，一处处和美乡村建设日新月异，陇原大地全面推进乡村振兴的步履铿锵有力。

　　严守底线 强基固本开拓新局

　　甘肃曾是我国脱贫任务最重的省份，贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深，自然条件恶劣；农业产业发展滞后，产业基础非常薄弱。

　　党的十八大以来，全省上下精锐尽出，举全省之力攻坚克难，彻底消除了绝对贫困：全省75个贫困县全部摘帽，7262个贫困村全部出列，552万农村建档立卡贫困人口全部脱贫，陇原大地发生了翻天覆地的变化，“贫瘠甲于天下”的历史一去不复返。

　　脱贫攻坚战全面胜利来之不易，抓主抓重防返贫，是巩固成果促振兴的工作基础。

　　酒泉市玉门市柳河镇脱贫户张占军，因突发疾病，家属于手术当日通过“一键报贫”系统申报纳入监测帮扶范围。经核查，相关部门当天就通过“绿色通道”将其纳入监测系统。后期衔接医保部门报销住院费用10.53万元，落实临时救助1.3万元，发动当地干部捐款1.72万元，大大缓解了张占军家庭的困难问题，有效防止了脱贫户因病返贫。

　　近年来，甘肃坚持省负总责、市县乡抓落实的工作机制，省委省政府主要负责同志亲力亲为，分管负责同志一线督导，以开展主题教育和“三抓三促”行动为契机，将“严”和“实”贯穿巩固拓展脱贫攻坚成果的全过程。

　　我省建立健全防止返贫监测帮扶机制，研发推广“甘肃一键报贫”系统，群众只需扫描二维码，填写姓名、电话号码、身份证号、家庭住址4项信息即可实现快捷申报。截至目前，有4800户2.21万人通过“一键报贫”被纳为监测对象，打造了防返贫监测“千里眼”；

　　全省上下坚持实行重点人群“六必访”“六必查”、到户帮扶“一户一策”、风险消除“七不消”，监测帮扶对象户均安排帮扶措施4项，58.3%的监测户已消除返贫风险；

　　坚持把“三保障”和安全饮水作为衡量脱贫成果巩固拓展的基本指标，推动控辍保学由“动态清零”向“常态清零”转变，脱贫人口大病和4种主要慢性病救治覆盖率均达99%以上，实施农村危房改造和农房抗震改造10万余户，农村自来水普及率达到90.5%；

　　深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，25.1万名干部与26.3万名孤儿、困难重度残疾人和特困家庭结对，形成弱有所扶、弱有众扶的帮扶机制。

　　积石山县6.2级地震发生后，我省迅速启动“绿色通道”，对因灾纳入的监测对象户均安排帮扶措施5项，灾区群众没有出现因灾返贫致贫情况，生动反映了我省坚守防返贫底线任务的决心和能力。

　　因地制宜 深挖特色产业潜力

　　产业振兴是乡村振兴的“主心骨”和“发动机”。

　　产业兴则乡村兴。冯湾村地处榆中县西北部，宛川河下游，是一个辖9个村民小组、有1004户3344人的大村。

　　1996年起，冯湾村因地制宜，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的发展思路，成功探索出了一种发展壮大村集体经济“村企合一”的新模式，先后成立了从事殡葬服务业的榆中县万眼泉园林公墓有限公司，经营宾馆、运输、建筑、建材等多个行业的榆中宏立工贸有限公司，培育稳定、可持续的收入来源，村集体经济发展壮大起来。

　　2019年，冯湾村以流转闲置土地的形式打造蔬菜种植基地，目前建成钢架蔬菜大棚1000余座、日光温室大棚65座、钢砖砌大棚42座、蔬菜保鲜冷库1座，年培育无公害蔬菜种苗150万株，收入达48万元，受益农户400余户1600余人；园区内大面积种植油菜、茼蒿、生菜等农业特色产品，兼顾特色种植、规模养殖、观光农家乐等产业，直接带动农户547人，其中脱贫户144人，每年累计发放租金及分红97.21万元。