湖南长沙打好农村集体“三资”整治“组合拳”

　　“你们村的财务公开材料都张贴在哪里？”“村里有分红吗？发的现金还是转账？发了多少钱你还记得吗？”这是湖南省长沙市农村集体“三资”整治工作专班在宁乡市金洲镇关山社区开展入户调研的一幕。近日，长沙市农业农村局会同市财政局、市审计局，通过实地调研、查阅台账、组织座谈、入户走访等方式，全面掌握全市农村集体“三资”管理突出问题情况，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治。

　　农村集体“三资”点多面广。今年以来，长沙市紧盯集体财务监管不严、集体经济合同清理不彻底、债权债务管控不严和集体工程项目管理四个方面，打出上下联动、全面清理、分类处理、整章建制四个实招，推动农村集体“三资”管理突出问题整治走深走实。

　　上下联动“一盘棋”。市级多次专题研究推进，成立工作专班，各县市区对标对表建立组织领导机构和工作推进机制，镇村明确专班或责任人，并结合本地实际推出创新性举措。

　　全面清理“大体检”。坚持“自查+检查”的方式，组织专业力量，指导各县市区对全市情况进行全面摸底。如长沙县江背镇紧盯合同时间跨度长、清理难度大的问题，先后3次逐村开展“地毯式”清点清理。聘请第三方会计师事务所对全市64个资产量较大的村（社区）抽样开展“三资”问题整治第三方审计。今年以来，已开展督查抽查61次，暗访14次。

　　分类处理“去顽疾”。坚持抓早抓小，分类落实整改举措，边查边改、立行立改，进一步理顺村级财务关系，建立健全“三资”台账。针对“三资”整治中发现的“蝇贪蚁腐”问题，及时向纪检监察部门移交问题线索。截至目前，全市各级共清理经济问题合同4271份，收回拖欠租金269.74万元，向纪检监察部门移交问题线索13条。

　　整章建制“重长效”。开发建立全市农村财务数据统计分析平台，实现对全市农村财务数据的动态监控，对村级债务情况实行重点监测预警，消除村级债务监管的盲点。着力推进长效机制建设，出台《农村集体资产管理办法》《农村集体经济组织财务管理办法》，不断提升“三资”管理制度化、规范化水平，扎紧制度笼子，建立健全“三资”全链条长效监管机制。

　　下一步，长沙市将继续推进农村集体“三资”管理突出问题整治，集中通报一批典型案例，对整治工作走过场、工作不到位、责任不落实的地方追责问责，着力发现和纠治“三资”领域不正之风和腐败问题，为促进乡村振兴工作奠定坚实基础。