初夏时节,梵净山下,铜仁市广袤乡村,一个个现代化的温室大棚拔地而起,美丽的村寨游人如织,富民产业“拔节生长”……万千群众满怀信心耕耘在希望的田野上,一幅幅村强民富的乡村振兴画卷徐徐展开。
党建引领,实体强村,产业富民。
自2023年以来,铜仁市学习借鉴“千万工程”经验,以强基层组织、强集体经济、促农民增收,建设宜居宜业和美乡村为目标,深入推进“强村富民”行动,推动实现发展壮大集体经济促农增收目标。
聚焦关键 建强基层党组织
青杠坝村坐落在思南县塘头镇的山坳坳里,四面环山、土地破碎,20年前,贫穷是这里的标签。如今,“全国文明村镇”“全国民主法治示范村”和“全国乡村治理示范村”等荣誉的加持,青杠坝村成了远近闻名的富裕村。
变化始于村级党组织的建设。
2004年,头脑灵活的村民冷朝刚被组织选拔成为青杠坝村党支部书记。上任后,冷朝刚迅速厘清了村“两委”存在的问题——党员干部缺乏奉献和实干精神,盯着小家的发展而忘了大家。
为了建强村党组织,他果断将不作为的党员干部换下去,随后带领大家从动员群众种西瓜和大蒜等经济价值较高的农作物开始,一步一步领着群众摆脱贫困。
江口县德旺乡净河村冷水鱼产业。
铜仁市深入推进“强村富民”行动以来,冷朝刚通过加强班子行动、加强队伍行动、加强素质行动、加强管理行动、强化服务行动,进一步助力基层组织强起来,有力促进当地产业发展。
目前,青杠坝村产业遍地开花——酒店、劳务公司、种植业和养殖业欣欣向荣,冰糖大蒜、糟辣椒和纸品等加工业蒸蒸日上。全村人均纯收入也从20年前的不足1000元增长到2023年的1.92万元。
村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看领头羊。
为全力推进“强村富民”行动,铜仁市组织第二批30名村党组织书记赴东莞跟岗学习工作。印发《关于围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动的细化措施》,积极开展“排队抓尾、双整双创”行动。截至目前,全市参加学历提升的村“两委”干部共计3223人,其中参加学历提升的村党组织书记562人,占20.53%。
“自今年起,我们将利用三年时间,每年定制培养150名乡村振兴综合型、实用型人才。”铜仁市委组织部相关负责人介绍,目前全市已安排2021届99名乡村振兴专干班毕业生到村顶岗实习。
紧盯产业 壮大村集体经济
5月14日,位于江口县德旺乡的坝梅村逐渐热闹起来,不少外省客人自驾到此旅游。
坝梅村坐落于世界自然遗产地梵净山西南麓,村里的木根坡是红六军团17师与红三军会合之地。2021年以来,坝梅村党支部立足资源禀赋,把乡村旅游作为全村的首位产业,致力于梵净山西线旅游发展。
发展之初,坝梅村还是个典型的传统农业村,全村1600多人,一半以上外出务工。
如何让乡村振兴,带动村民增收致富,成了摆在村“两委”面前的难题。
坝梅村党支部书记、村委会主任汪学权带领村干部全面梳理全村的资源优势,对于村里怎么发展,心里也有了底——坝梅村紧邻梵净山,山美水美、气候好,还有红色资源,发展旅游的条件得天独厚。
群众在江口县怒溪镇茶叶基地采茶。
说干就干,汪学权与村干部齐心协力,群众纷纷支持。
“对外引进旅游公司促发展,对内加强基础设施建设助振兴,全村干群3年来的接续努力让坝梅村红旅、体旅、康旅、农旅四大体系逐渐成型,民宿、农家乐、庭院经济多点开花。”坝梅村驻村第一书记龙爱江介绍。
2023年,该村依托旅游产业,带动全村30名群众就业增收50万余元,为60余户脱贫户分红5万元,村级集体经营性收入从2021年的5万元增至2023年的240万元,成功入选铜仁市第一批“强村富民”三年行动示范村。
强化农村党组织功能、促进村级集体经济发展壮大是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。
立足让村级集体经济强起来的目标,铜仁市在优化农村金融服务的同时,还指导各地充分考虑当地资源禀赋、产业基础、富余劳动力等要素,结合地方产业、资源等实际,根据群众就业需求,建设强村富民公司和强村富民工坊。
截至今年3月底,铜仁市10个区县已组建强村富民公司175家;建成强村富民工坊289个,共计带动就业13784人,带动集体增资254.94万元。通过制定金融推进“强村富民”行动10项重点工作任务,优化农村金融服务。选派的500名“金融村官”已累计为帮扶村解决融资信贷资金9.06亿元,累计投放“乡村振兴产业贷”36.24亿元。
扩宽渠道 促农民就业增收
5月15日,载着400多人的80辆旅游大巴车缓缓驶入位于松桃自治县正大镇薅菜村的中国苗王城风景区。
当天时值农历四月初八,苗族传统节日“四月八”活动正在苗王城景区举行。多才多艺的苗族同胞们身着盛装,与来自全国各地的宾朋置身于欢歌载舞、绝技绝艺、民风民俗的欢乐世界。
刀梯耸立、火海滚荡,花鼓敲响、苗歌悠扬……来自全国各地的游客对现场极具苗族特色的文化活动连连发出惊叹——“实在太壮观了!”“不虚此行!”
铜仁市万山区高楼坪乡大树林村肉牛养殖场。
当天,游客络绎不绝,突破3万人次,给苗王城景区和周边群众带来了不小的收益。
“苗王城景区的工作人员和商户大多数都是薅菜村的村民,依托景区的发展,他们在家门口实现了就业。”薅菜村党支部书记、村委会主任田毅介绍,为将游客从苗王城景区分流,带动周边更多群众就业,薅菜村紧扣“一区一园一寨”(中国苗王城风景区、特色田园乡村综合体、田家寨传统古村落)村庄布局,整合各类资金,奋力建设百姓富生态美的少数民族特色文化村寨、生态文明美丽村寨、乡村旅游示范村寨,有力带动全村群众就业。目前,全村有民宿、农家乐等30余家;提供村民就业30余人,就业村民人均年增收1.4万元以上。
2023年,薅菜村集体经济纯收入146万元,村民分红87.6万元,人均增收1207.1元。
生活富裕是乡村振兴的根本出发点和最终落脚点。
近年来,铜仁市还整合各类专项资金、东西部协作资金、市县财政资金等,统筹开发乡村公益性岗位,千方百计稳就业促增收。
目前,全市乡村公益性岗位安置45190人,其中脱贫劳动力38998人,搬迁劳动力6192人。通过大力实施以工代赈,在乡村人居环境整治、生态建设,农业产业等基础设施领域充分吸纳当地群众就业增收。截至目前,全市推广以工代赈方式实施的政府投资项目共229个,发放劳务报酬1.65亿元,带动1.37万人就业增收。同时,铜仁市还统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金9.47亿元支持农业产业发展,实现产业富农。
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