粮食安全是“国之大者”,保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。2024年,农业农村部部署启动了“绿剑护粮安”执法行动,突出重点领域和重大专项,集中力量严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为。自行动开展以来,市农业执法总队高效统筹全市农业综合行政执法力量,在法治宣传、监督抽查、投诉举报、典型案例上持续用力,切实推动“绿剑护粮安”执法行动见行见效。
一是加强法治宣传,引导社会公众“知法守法”。普及农业法律法规、增强农业生产经营主体和农民群众法治观念,是开展农业综合行政执法工作的重要基础。今年以来,市农业执法总队认真落实“谁执法谁普法”责任制,采取集中宣传、法律“三进”、举办宣讲会等多种形式,结合开展“放心农资下乡”“3·15消费者权益日”“民法典宣传月”等多项活动,持续深化农资、农机、农产品质量安全和动物防疫等法律法规宣传,全市累计开展集中宣传70余次,发放宣传材料11700余份。通过广泛宣传,社会公众法治意识不断增强。
二是强化监督抽查,瞄准执法领域“重点难点”。监督抽查是农业行政执法的重要手段,也是强化农资监管、保障农产品质量安全的有效措施。市农业执法总队及时指导各级农业执法机构动态更新农业行政执法监管对象名录,推动建立分类分级监管档案,对近三年部、市、区三级农业农村部门农资监督抽查发现问题较多的生产经营单位作为监管重点开展集中排查;对肉类和豇豆等农产品质量安全开展雷霆行动和飞行检查。截至目前,全市抽查检查农资279批次、农产品2412批次,实施行政处罚88起,有效打击了制售假劣农资、危害农产品质量安全等违法行为。
三是规范受理信访,用心解决群众“急难愁盼”。处理投诉举报、回应群众呼声是一项“送上门来的群众工作”,市农业执法总队高度重视这一群众工作,主动公开受理投诉举报方式、渠道,按照“五个法治化”“四个到位”要求,带着感情、带着责任、带着使命,认真、及时、有效处置群众“急难愁盼”,确保事事有着落、件件有回音。截至目前,总队已受理12345热线转办和群众来电、来信、来访等投诉举报107起。在办理过程中,注重加大对农业执法职责以外的群众纠纷的调解力度,限期办结率达到100%,都能得到群众满意回馈。
四是选树典型案例,打造农业执法“标准样板”。近年来,全市各级农业综合行政执法机构聚焦农资打假、农产品质量安全、动物防疫等重要领域,紧盯关键主体、关键环节、关键产品和重要时节,加大执法办案力度,累计查办了1600余起农业领域违法案件。经市农业执法总队精挑细选、择优推荐,一批案例入选2023年天津市农业行政处罚典型案例。选树的这些典型案例,充分体现出各级农业执法机构坚持严格规范公正文明执法,在办案过程中坚持过罚相当、宽严相济,做到有力度、有温度、有透明度,不仅有效震慑了危害农业生产、损害农民权益等各类违法违规行为,同时也彰显出各级农业执法机构在规范农业生产秩序、保障粮食和重要农产品有效供给、维护农民群众合法权益等方面的服务保障作用。
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