日前,笔者从甘肃省高标准农田建设培训班上了解到,甘肃将进一步提高全省农业农村部门高标准农田建设监督管理人员的业务水平,主动适应新形势的变化,转变观念、改进方法、强化能力,全力推动全省高标准农田建设再上新台阶。
甘肃将坚持数量、质量和生态并重,突出强化初步设计的审核把关,对中央财政支持的高标准农田建设项目,县级完成初设后要先报省级预审,然后转交市级评审,市级评审中省农业农村厅将派两名省级专家参与评审;甘肃要求各地遴选的设计单位资质必须过硬,在编制初步设计时必须实地测绘勘察,广泛听取群众意见,科学合理确定建设规模、建设内容和投资概算,做到初步设计与生产实际、建设标准相一致。甘肃将进一步丰富完善建设内容,在初步设计中充实建设内容,切实发挥项目资金的效益,建成过去想建但因投资标准不高、资金短缺而无法建设的内容。
甘肃将切实强化项目监管,严把项目“入库关”,加强项目储备,做到“谋划一批、储备一批、实施一批”;严格落实“招投标关”,严格执行招标投标法、政府采购法等有关规定,严肃查处受让、租借或者挂靠资质,以及陪标、围标、串标等扰乱市场秩序的违法违规行为;紧盯工程“质量关”,由项目法人对高标准农田建设质量总负责,项目测绘、设计、监理、施工等单位也确立质量负责人,落实质量终身负责制;强化项目“监管关”,加大省级抽验和督查频次,组织第三方机构采取明察暗访方式开展飞行检查;强化资金“使用关”,对所有高标准农田建设资金实行专账管理,全省各地对中标企业也设立专账,加强资金监管、预警监控和专项核查;发挥群众“监督关”,设立统一标识牌,全面公开项目情况,征求项目区域农民群众建设意见,充分调动村集体、经营主体和种植大户参与建设、管护和监督。
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