四川省实施土壤污染源头防控行动有效保护和改善了土壤环境质量

　　3月27日，四川省生态环境厅举行新闻发布会，笔者从会上获悉，四川省通过实施土壤污染源头防控行动，坚持依法、科学、精准、系统治污，降低了全省土壤环境风险，有效保护和改善了土壤环境质量，进一步完善了全省土壤污染源头防控体系。 

　　近年来，结合全省土壤污染情况及区域分布特征，四川省建立了一系列管理制度，持续推进土壤污染源头防控。据介绍，在农用地管理上坚持“控源头”。实行重点区域重点管理制度，在石棉县等6个矿产资源开发活动集中区、什邡市等20个耕地安全利用和严格管控任务较重的县（市、区），实施颗粒物和重点重金属污染物特别排放限值。实行农用地周边污染源排查整治制度，重点排查可能造成农用地土壤污染的矿山矿企、重点行业企业、固废堆场等，对发现的问题纳入整治清单实施闭环管理。工矿用地管理坚持“防新增”，建设用地管理坚持“守底线”。

　　“四川省土壤污染防治工作起步晚、底子薄、基础弱，针对地方和企业遇到的困难和问题，逐步建立和完善技术服务支撑体系。”生态环境厅有关负责人表示，一是建立常态化服务机制。整合全省技术力量组成专家队伍，聚焦企业需求、难点堵点、提质增效等，在资金申请、调查评估、风险管控等方面提供科学指导和点对点帮扶。二是制定工作流程和指南。制定磷肥制造等行业隐患排查要点，制定在产企业详查和风险管控指南，印发监督性监测工作方案等。三是建立环保服务机构质量管理体系。建立了土壤污染调查评估全过程质量监管体系，对关键环节开展抽查，在全省通报服务质量等情况。

　　据了解，四川省先后颁布《四川省土壤污染防治条例》，填补了四川省土壤环境管理地方性法规的空白。在全国率先制定农用地、建设用地和工矿用地土壤环境管理办法，细化了“三块地”具体管理要求。出台《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》等2项地方标准，补充了国家标准中未作规定的土壤污染物限值。

　　四川省通过建立健全协同防控体系，实行先行先试制度，积极主动承担土壤污染防治先行区建设等国家试点工作；实行分区管控制度，坚持“点、线、面”结合，探索土壤污染源头分区防控“四川模式”。

　　据悉，四川省实施土壤污染源头防控行动效果显著。制定《土壤污染分区管控方案》，排查土壤风险源5696家，确定高风险区域77个。全省累计整治完成涉重金属企业363家，治理完成历史遗留固废堆体66个，治理修复污染地块52个，有效降低了进入土壤的污染物总量。全省1100余家重点监管单位依法落实隐患排查等主体责任；189家超标在产企业完成土壤污染状况详查，119家落实风险管控措施；全省40余个重点园区建成水气土协同预警平台。全省3222个地块完成调查评估或治理修复；783个“一住两公”地块均依法落实了土壤污染调查、风险管控和修复措施，重点建设用地安全利用率100%。

　　据悉，接下来四川省将继续通过一系列举措，降低或消除土壤环境风险，持续保护和改善土壤环境质量。