坚决稳住农业“基本盘” 全面推进农业高质量发展(2)

　　为给重庆食品及农产品加工产业发展汇集力量和智慧，在6月举行的重庆市食品及农产品加工高质量发展产业生态大会上，市农业农村委主办了果蔬茶、肉蛋奶、中药材3个高质量发展沙龙，邀请市内外专家及企业分享观点、交流碰撞、洽谈合作，为重庆发展食品及农产品加工产业助力。

　　与此同时，为推进农业全产业链建设，上半年，全市成功创建以水稻、蔬菜为主导产业的永川区国家现代农业产业园，以生猪、蔬菜为主导产业的合川区国家现代农业产业园等。

　　数据显示，上半年，第一产业实现增加值686.33亿元，增长4.5%、比全国高0.8个百分点，增速列全国第8位、西部第6位；全市乡村休闲旅游接待游客1.61亿人次，实现经营收入626.38亿元，同比增长12.6%、22%，全市农产品网络零售额达到95.7亿元，同比增长15.1%。

　　此外，在巩固提升脱贫地区特色产业发展方面，今年来，重庆坚持延产成链、集链成群，清单化推进脱贫地区重点产业链建设，截至今年上半年，14个脱贫区县新认定市级“一村一品”示范镇3个、示范村64个，新培育市级龙头企业54家，更好带动脱贫地区产业发展壮大。

　　改革成效显著

　　强村富民让农民腰包更鼓

　　改革是乡村振兴的重要法宝。随着改革的深入推进，近年来，重庆不少区县依托自身资源禀赋，大胆创新，将许多闲置的、无形的资源变出了价值。

　　如城口县岚天乡岚溪村将风景资源以495万元折价入股，其中包括河堤、夫妻树、观光步道等景点、设施，与一家企业合作发展乡村旅游，让更多村民吃上了“旅游饭”。

　　“‘三变’改革是深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，激活农村资源要素，发展新型农村集体经济的重要抓手，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措。”市农业农村委相关负责人说，重庆按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅原则，探索股份合作等多种路径，发展壮大新型农村集体经济，让更多农民享受改革红利。

　　此外，为壮大农村集体经济，今年，重庆将强村富民促增收作为“千万农民增收致富促进行动”的首要举措，积极探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。

　　奉节县平安乡曾是市级深度贫困乡镇，现在这里是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范乡镇。2018年以来，乡里开始探索经营主体与农户联营的模式，让农户至少具备流转土地固定红利、惠农直补、财政资金持股红利、本土务工四大增收渠道，农民不仅变成了股东，还增加了收入，村民的日子越过越红火。

　　数据显示，上半年，全市村集体经济组织经营性收入5万元以上村占73%，村集体经济组织经营性收入10万元以上达到47%，巴南、沙坪坝、梁平、城口、垫江、武隆、石柱等7个区县已开展农村产权流转交易，全市交易额3.48亿元。

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　　全力冲刺下半场

　　交出满意“三农”答卷

　　上半年全市农业农村交出亮眼“成绩单”，但要完成全年目标任务挑战和压力不小，一是农业防灾减灾形势较为严峻；二是部分行业运行较为困难；农业预算资金执行进度滞后。

　　“要交出满意的‘三农’答卷，就必须再接再厉，全力冲刺下半场，重点是要抓细重点指标，抓实重点项目，抓深重点改革等。”市农业农村委相关负责人说。

　　在第一产业增加值方面，推动种植业、畜牧业、渔业和林业协同发展的基础上，重点挖掘经济作物、设施农业的增长潜力；在农民收入方面，稳住经营收入、转移收入，拓展务工收入，开发财产性收入，同时密切关注低收入农户、低收入脱贫户、低收入监测户，制定促增收专项方案。

　　在粮食生产方面，重点抓好秋粮生产，打好晚秋生产关键一仗，确保完成全年粮食生产任务；在农产品加工业方面，重点抓好规上农产品加工企业，一对一帮扶指导，恢复生产、促进增长；在集体经济收入方面，重点加强低收入村的精准帮扶指导。

　　扎实推进“四千行动”，抓好千万亩高标准农田改造提升、千亿级生态特色产业培育、千万农民增收致富促进、千个巴渝和美乡村示范创建。

　　以强村富民综合改革为抓手，全面深化农村改革，重点实施“一统七改”，即健全党建统领体制机制，推进村级规划管理机制、农业“标准地”、强村公司、激活农村建设用地、“三变”和“三位一体”、畅通城乡要素流动、渝农数字赋能等改革，推动全市农业农村经济形势持续向好。