严格土地用途管控 强化农业科技成果转化

　　仓廪殷实，是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。目前，河北省粮食安全保障工作还有哪些问题，如何解决？9月27日，省人大常委会专题视察组关于视察加强粮食安全保障工作情况的书面报告提交省十三届人大常委会第三十三次会议审议。  

　　焦点一： 盯紧耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题 

　　近年来，我省健全完善永久基本农田保护、耕地保护责任考核、补偿耕地指标调剂、耕地占补平衡等系列制度措施。今年以来，通过纠正违法违规用地、落实耕地进出平衡等方式增加耕地52.86万亩，实现2021年度耕地面积净增加12.64万亩。 

　　但在加强耕地保护的同时，耕地“非农化”、基本农田“非粮化”问题依然存在。视察中发现，有的地方重经济发展、轻耕地保护，占补平衡更多注重数量平衡，忽视耕地质量。 

　　加强耕地恢复保护和用途管护，需要落实最严格的耕地保护制度。报告建议，坚决稳定数量，实施“长牙齿”的耕地保护措施，严格保护现状耕地，严格控制耕地用途，严格规范项目占地，坚决防止“多占少补”“占水补旱”等行为发生。切实提高质量，实施耕地质量保护与提升行动，真正将项目区建成田、土、水、路、林、电、技、管综合配套的高标准农田。努力做好增量，做好未利用地等摸底调查，加大盐碱地开发利用科技攻关和政策支持力度，开发林下种植、间作套种等粮食种植空间。 

　　焦点二： 强化农业科技成果转化推广 

　　强化农业科技支撑，提高农业科技创新及成果转化力度，切实提升粮食生产能力的问题同样重要。报告显示，2018年以来，省农林科学院共培育小麦、水稻、玉米、大豆、杂粮等农作物新品种131个，其中国审品种30个，15个新品种入选国家、省主导品种序列，42项新技术入选国家、省主推技术序列，小麦育种走在全国前列。石家庄市农科院培育的“马兰1号”抗旱小麦品种，亩产达到863公斤，创全省小麦单产新纪录。 

　　然而，在进一步加大农业科技投入的同时，我省一定程度上还存在着成果转化推广滞后的问题。科技增粮潜力挖掘不够充分，农业科研与推广结合不够紧密，基层农技推广体系建设滞后。 

　　“要坚持良种良法配套、农机农艺结合，推动农业与科技深度融合。”报告建议，要抓好种质资源保护和良种培育，根据河北气候条件和缺水干旱实际，加大节水抗旱、抗盐碱的良种培育和推广，高度关注和跟踪基因编辑等育种新技术发展。抓好农业科技人才队伍建设，创新农业高等教育和高端人才培养模式，引导和鼓励高校涉农毕业生到县乡农业推广机构工作，加强农业科研人才队伍建设，培训基层农业推广人员，加快培养具有一定专业技能的农业服务人员、农村社会管理人员和生产经营主体，着力培养农村实用人才。