铁力：高标准建设现代化富美乡村(2)

　　打好“气候牌”、念好“山字经”、做足“水文章”，坚持规模化、标准化、品牌化、市场化发展，浓郁的生态底色让铁力市现代特色农业逐年升级，强势崛起。

　　治理管护并重 宜居乡村美如画 

　　柏油村路平整通畅、农户庭院干净整洁、阳光下五彩鲜花竞相开放——走进铁力市的各个村落，看到的是一幅幅环境美、空气好、适宜居住的图画。 

　　近年来，铁力市坚持把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容，按照“整治村庄环境为重点、改善农民生活环境为底线、建设美丽宜居村庄为目标”的思路，坚持因地制宜、分类施策，扎实推进全市农村人居环境整治工作。 

　　铁力市成立了由市长任组长、市委副书记及分管副市长为副组长、市直各相关单位为成员的农村人居环境整治工作专项小组。同时，建立健全绩效监督管理制度，由乡镇政府与各村屯签订环境综合整治责任状，确保环境卫生整治工作层层有人抓、处处有人管、人人有责任。 

　　按照“一环两带三通道、点状穿插建绿地、花果飘香进万家”的思路，铁力市深入实施植绿造绿，对群众集中活动的小广场或休憩场所以及废弃、闲置土地、乡村房前屋后，适地适树扩大绿化面积，全市村庄绿化覆盖率36.5%，4个村被评为“国家森林乡村”。 

　　铁力市全面推进农村公益事业提档升级，全面推进“美丽乡村”“点亮乡村”“平安乡村”“雪亮工程”等工程建设，基本实现了村屯道路硬化、亮化、美化等基础设施全覆盖。 

　　为持续有效改善农村人居环境，铁力市将治理与管护作为破解难题的工作要务。 

　　创新推动“垃圾治理”。按照 “户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，探索建立了专业化的村屯卫生垃圾管护体系。在日常保洁环节中，将村内公共场所、道路的卫生清扫和日常保洁工作承包给专业保洁公司或村民。在垃圾处理环节，创新开展农村生活垃圾分类处理，探索出的“垃圾四分法”在全省推广。在垃圾清运环节，采取市场化模式由专业垃圾清运公司负责村内生活垃圾和公共区域垃圾清运。在垃圾中转环节，为每个垃圾中转站配备专职管护人员，负责垃圾压缩、运输和处理各环节具体工作，农村生活垃圾实现了定点存放、日产日清。截至目前，铁力市农村生活垃圾收集率和处理率已达到双100%目标。 

　　全力攻坚“污水治理”。铁力市分别采取就近接入城市管网以及实施污水综合处理厂建设的污水治理模式，切实提高农村污水综合治理水平。同时，结合河湖长制工作的开展，通过向社会购买保洁服务方式，对全市流域面积50平方公里以上河流开展河道保洁。该做法得到省河湖长制办公室的高度评价。 

　　通过不断建立健全保障机制，铁力市让农村人居环境整治工作由突击攻坚向常态化、规范化迈进。建立资金保障机制，全力补齐乡村水、电、路、气、房、讯等基础设施短板，并充分发挥财政资金的引导作用，撬动金融和社会资本积极参与农村人居环境整治，构建起了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。建立督查考核机制，将农村人居环境整治工作纳入乡镇年度考核范围，设立了“以奖代补”专项奖励资金，做到奖罚分明。建立群众参与机制，实行了“政府补助，农民自筹”的多元化投入模式，除市级固定投入每户每年100元的农村环境综合整治补助资金以外，还鼓励引导村集体和农民个人根据实际情况投入相应资金，让农民既愿意做环境整治的参与者，也能够做环境整治的监督员，把“乡里村里的事”变成了“自己家的事”，形成了人人参与整治、全社会共同治理的良好局面。 

　　眼下，铁力市深入调研村庄文化历史，深挖文化内涵，完成了12个试点村村屯企业调查及现状基础设施调查，明确产业发展方向、村庄发展定位。 

　　今年以来，铁力市4.7公里农村公路路网改善及桃南公路—神树村旅游公路项目均已开工，预计10月末完工。制定了《铁力市农村公路养护管理考核办法》，形成“市有路政员、乡有监管员、村有护路员”三级路产路权保护队伍，农村公路列养率达到100%。