桑植：创新聘用村级纪检员，“巡乡带村”实现巡察全覆盖

　　“通过‘监督一点通’平台，只需在手机上一点，就能查看村里各项支出明细。”7月5日，桑植县利福塔镇岩板村村民张和春打开手机翻阅村里支出账，“每一项都清清楚楚，村民监督起来方便得很。” 

　　为了将监督触角有效延伸到基层“神经末梢”，桑植县按照全面从严治党和党风廉政建设要求，围绕基层治理“监督什么”，梳理出5大类38项村级公共监督事项，全部“晒”在“监督一点通”，确保群众照“单”监督有理有据。

　　同时，桑植县积极探索试点，从群众工作经验丰富的“五老”人员，以及工作积极、追求进步、能力较强的年轻人，有思想见地、为人正直、对村级工作敢于监督的村（居）民中，选聘村级纪检员，引导他们在全面监督中发挥重要作用。村级纪检员实行“353”工作法，即明确坐班、走访、讲评3项工作要求，履行督促、反馈、信访等5项工作职责，建立聘任退出、问题线索直报、考核奖惩3项工作机制，通过创新提升村级纪检员监督质效，推动基层监督“制度优势”转化为“治理效能”。

　　桑植县还按照区域就近、力量互补的原则，以县城为中心，把全县23个乡镇纪委和9个派驻机构整合划分为4个协作区，各协作区根据办案需要，灵活运用各种协作方式开展监督，并对全县行政村（社区）党组织巡察实现全覆盖。目前，新一届县委已完成二轮巡察，覆盖10个乡镇党委，并以“巡乡带村”方式，对其所属109个村（社区）党组织进行延伸巡察。