黑土耕地保护性补贴提高农民实施积极性

　　在当地被誉为“巴彦黑土地保护第一村”的巴彦县红光乡丰裕村，2018年村子承担巴彦县2018-2020年黑土地保护利用试点项目2万亩的建设任务，2019年整村推进。是什么让农民对保护黑土耕地积极性这么高？

　　一个村的示范效应

　　“四月，水田、旱田土地的秸秆都已进行了碎混处理，在播种过程中，也根据土壤情况进行了平衡施肥，菌肥、化肥按照一定的比例，最大限度提高土壤的活性。”巴彦县土肥站站长倪凤君告诉笔者。巴彦县345万亩耕地，155万亩划定为黑土地保护示范区，但是很多农户也在按照黑土地保护的模式进行管理、作业，起到了很好的带动示范作用。

　　去年，巴彦县丰裕村黑土保护项目区玉米平均亩产850公斤，比非项目区玉米产量高出50公斤，项目区化肥农药亩均投入减少30元，农户节省旋耕整地费每亩30元，项目区种植的农作物高产优质，通过实施黑土地保护利用试点项目的土地，农户每亩收益直接增加150元以上，2021年带动全村增加收益320万元。

　　一批专家的技术指导

　　黑土地保护科技含量高，要求严，各个环节都有自己的明确标准和操作规范，对于习惯了传统耕作模式的村民来说，也是一种考验。

　　2019年，省黑土地保护利用试点项目包县专家组长、省农科院研究员高洪生来到丰裕村做技术顾问，并任村里的科技副村长，3年时间他经常来到村里给村两委成员、村民授课，面对面解决村民的疑难问题，从土壤有机含量到测土配方施肥，都详细进行讲解，他还和村民一道深入田间进行技术指导。县农技推广中心专家还根据丰裕村耕地实际情况，提出了一整套的黑土地保护实施办法，来到田间地头、村民家中，面对面地提供技术服务。

　　在技术专家、农户的共同探索下，经过近年来的实践，黑龙江省形成了以秸秆粉碎翻埋还田、碎混还田、免(少)耕秸秆覆盖为主要技术类型的黑土地保护“龙江模式”。尤其是国家实施《东北黑土地保护性耕作行动计划》以来，实践经验成果不断丰富，技术模式不断完善，玉米保护性耕作形成了秸秆覆盖还田免耕播种、秸秆覆盖还田条带少耕播种、秸秆归行覆盖还田免耕播种。大豆保护性耕作形成了秸秆覆盖还田结合深松免耕播种的技术模式，稳步扩大保护性耕作实施范围。

　　一个省的使命担当

　　据了解，按照国家要求，今年，黑龙江在黑土保护上增加了补助分档。玉米茬保护性耕作共分三档，第一档为秸秆少量覆盖，地表播种前秸秆覆盖率在30%以内，春季免(少)耕播种，补助20元/亩；第二档为秸秆部分覆盖，地表播种前秸秆覆盖率在30%(含)-60%之间，补助35元/亩；第三档为秸秆大量覆盖，地表播种前秸秆覆盖率在60%(含)以上，补助60元/亩。对于大豆茬保护性耕作，补助30元/亩，支持政策进一步完善，提高了农民实施的积极性。

　　2022年，黑龙江省落实保护性耕作任务是2550万亩，截至5月23日，黑龙江省免耕播种作业面积合计2045万亩。年初以来，全省组织机具检修，今年春季，全省较上年新增4784台免耕播种机，共有34363台。

　　据悉，为高标准完成保护性耕作任务，黑龙江省已将保护性耕作任务纳入年度各市(地)政府落实粮食安全省长责任制、黑龙江省黑土耕地保护三年行动计划、黑土耕地保护利用“田长制”责任目标考核内容，推动保护性耕作纳入各级政府重点工作事项；同时，明确了各县(市、区)农业农村部门对当地保护性耕作工作负总责，将保护性耕作任务落实到具体责任人，形成了责任到人、上下联动的工作推进机制，为保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”提供了组织保障。