发力创新研发,创研能力不断提升。湖南省加强优势资源重组,在原有的智能农机省重点实验室、省现代农业装备工程技术研究中心、省丘陵山区农林机械工程技术研究中心等科研平台基础上,2021年7月份挂牌成立了湖南智慧智能农机创新研发中心,明确了“十四五”农机科研战略及重点科研方向。选择了丘陵山区轻量化智能通用动力底盘、水稻机收减损(含烘干环节)、油菜高速变量精量播种、油茶智能采收、畜禽水产智能化养殖、蔬菜智能化育秧、果园智慧管护、棉花高效采收等20个类别重点引导支持。引导支持企业自主创新,中联农机持续升级改造抛秧机,在一代机的基础上进行了七大功能改造,致力实现机器操作的少人化甚至无人化。湖南省前期已自主研发履带拖拉机、自走式旋耕机等22款机具,近期又研发了有序抛秧、机收减损、蔬菜移栽、百合收获、水果采摘等19种适合南方水田和丘陵山区的机具。
湖南省政府将出台《关于补齐农机装备短板打造智慧智能农机产业链发展高地行动方案》,明确“十四五”期间,着力建设“一中心三基地三示范区”,即把长沙建设成为全国重要的智能农机创新研发中心,建设常德高新区、郴州苏仙区、双峰县三个农机制造基地及产业集群,建设双季稻全程机械化、设施农业、智慧农业三类示范区。到2025年,农机装备产业全链条逐步建立,主要农作物全程机械化生产机具自给,特色农作物主要环节生产机具齐全,农机产业营业收入超过330亿元,智能农机占比超过50%;全省农作物综合机械化率超过63%,畜禽水产养殖机械化率超过50%,设施农业和农产品初加工机械化、智能化明显提升。
加力推广应用,农机化短板持续补上。湖南省针对水稻机械化栽植薄弱环节,大力推广机插机抛技术。近两年在75个县开展水稻机插机抛作业补贴试点,新增插秧机3742台、有序抛秧机2425台。针对设施农业相对落后状况,大力推进设施农业示范基地建设。2020年以来,湖南省财政安排3000万元开展水肥一体化设施补贴试点,安排9000万元支持设施农业示范基地建设,推广节水灌溉、温室栽培等新设施新技术,有效解决了部分丘陵山区灌溉难题和秋冬季节省内蔬菜供应不足的问题,实现“菜篮子”“果盘子”种类丰富、数量充足,还为粤港澳大湾区水果和蔬菜供给作出贡献。
整合政策资金,保障装备产业发展。湖南省加大农机购置补贴力度,拓宽购置补贴资质采信渠道,及时将研发改进成熟的新设备设施纳入补贴范围,并适当提高补贴比例。农业农村部大力支持,将湖南列为购机补贴“改机适地”试点省份,支持该省将集中育秧中心、土壤治理机具、果菜茶园喷滴灌系统等纳入补贴试点;将专业农机手技能培训纳入高素质农民教育培训范围。湖南省内各级各部门协同作战,紧密配合,取得良好成效。其中,湖南省工信厅积极支持中联牵头申报国家先进制造产业集群,并在“首台套”等政策方面对农机工业给予专项支持;湖南省科技厅在年度重点专项申报中单列农机创新研发项目;湖南省财政厅连续两年每年安排2000万创新研发资金;该省教育系统支持将农业装备专业纳入定向特招专业范畴。相关地市积极支持企业主动融资,优化农机企业融资环境和信贷服务,形成政府财政投入、集体经济投入与社会资本投入的良好趋势。
强化基地建设,产业集聚效应初显。湖南省着力培育常德高新区、郴州苏仙区和双峰县农机制造基地及湘北、湘西产业集群,进一步加大资金扶持、保障建设用地、提升工艺技术水平及加快人才培育,持续推动产业向集群化、高端化、智能化转型升级。湖南省内主要农机制造企业均进一步加大技改投入,提升智能制造水平。其中,中联农机拟投入10亿元建设常德基地,在原有抛秧机生产线的基础上,启动了生产线的技改工作,对总装、焊接、涂装、立体仓库、生产线机器人转运、发运中心、试验田及培训基地进行了升级与改造。农友盛泰和湖南劲松主要作业环节基本实现机器手作业。郴州粮机与湖南农大、中南林科大、河南工大、武汉轻工大建立了“产学研”合作,对现有粮机生产线进行智能化改造。三一重工成立了农机事业部,山河智能在果园机械、铁建重工在采棉机械等方面正式进入农机制造领域。
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