吉林市——答好春耕生产“统筹题”

　　人勤春来早，时节不等人。

　　新冠肺炎疫情期间，作为吉林省粮食主产区的吉林市，全力攻坚克难，解决疫情防控下备春耕生产各种矛盾困难，制定疫情防控期间备春耕生产应急保障预案，对备春耕返乡农民进行集中转运，确保实现备春耕生产“一户不落，一亩不荒，一天不误”的工作目标。

　　各县（市）区也通过农技服务助力备春耕生产。桦甸市农业专家通过吉农云、云上智农、吉农码等线上授课形式，传播水稻种植专业技术；磐石市通过视频方式指导农户了解优良品种，掌握育苗技术和栽培技术，提前做好病虫害防治；永吉县万昌镇派人深入村屯宣传推广秸秆旋耕还田技术，提早确定黑土地保护实施地块位置及面积，全力做好全域黑土地保护性耕作。

　　进入5月，吉林市旱田播种掀起高潮，水稻插秧陆续展开：5月4日，舒兰市平安镇学明水稻种植家庭农场在全市范围内率先插秧；位于昌邑区孤店子镇大荒地村的东福米业，将种植有机水稻和绿色水稻的2000公顷水田也进入泡田、耙地阶段；龙潭区江北乡棋盘村旱田播种已经过半……

　　吉林市坚持疫情防控和备春耕生产两手抓、两不误，由市农业农村局会同市交通运输、商务等相关部门，积极克服疫情影响，相继开通农资运输和农民返乡绿色通道。全市完成近50万吨农资下摆入户和2万余吨滞留省外化肥抵运工作，保障9.46万农民顺利返乡，解决29.4万台（套）农机具检修难题，受理和处置各类备春耕热线电话4800余次，按时完成了200万亩水稻育苗工作。

　　提前谋划 超前部署

　　针对疫情期间备春耕工作需要，吉林市印发了《关于切实做好新冠疫情防控期间备春耕生产工作的通知》，对有序抓好生产准备、压紧压实责任等方面提出具体要求，建立了市农业农村局、市交通运输局和市供销社等部门的联合会商工作机制，及时研究解决工作中的瓶颈问题，切实提升工作效率。

　　吉林市制定印发了《吉林市新冠肺炎疫情防控期间备春耕生产应急保障预案》，成立了全市疫情防控期间备春耕生产应急保障指挥部，建立了“市级统筹推进、县级主体落实、部门协同合作”的应急处置体系，全力保障春耕任务落实。发布了《致吉林市广大农民的一封信》，在购买农资方式、提前统计用工、提早检修农机、适时开展农事活动等方面进行引导。

　　吉林市于3月24日启动水稻育苗工作，计划水稻种植面积200.25万亩。截至5月9日，全市完成水田旋耕面积116.8万亩，占计划面积的58.3%，预计6月初水田插秧全部结束。全市在4月15日启动旱田整地，截至目前，完成旱田整地面积862万亩，占计划面积的96%；完成旱田播种面积809.92万亩，占计划面积的90.2%。旱田播种预计5月11日前基本结束。

　　吉林市农业农村局针对昌邑区桦皮厂镇等一些疫情较重的村屯采取“四助四代”方式助耕代种，即：邻里互助、亲友帮助、村“两委”成员协助、其他经营主体扶助；代耕种、代育插、代饲喂、代经营。隔离农民家庭224亩旱田、244.6亩水田、0.9亩大棚全部落实了代替耕作，确保了不误农时、不误农事。

　　畅通渠道 打通阻碍

　　疫情防控期间，农资运输受阻，农民有关备春耕的诉求增多。吉林市为此开通备春耕农资运输绿色通道，累计发放各类应急物资和人员通行证1.12万余张，全市1339家农资门店采取“线上订购，线下配送”等方式恢复经营，保障农资供应储备和下摆到户，使1.98万吨种子和50万吨化肥已如期到户；29.4万台（套）农机具按时检修完毕。

　　疫情防控期间，吉林市农业农村局还设立6部备春耕热线，受理和处置各类备春耕热线电话4800余次，农民最关切的返乡受阻、农资受阻等问题得到及时妥善解决。

　　严格把关 应返尽返

　　4月2日，吉林市印发了《关于做好备春耕返乡人员流动管理的紧急通知》，召开新闻发布会，并在多个媒体平台发布。吉林市政府召开专题会议部署推进，研究制定《关于吉林市滞留农民返乡春耕的实施方案》，并在交通、卫健、公安等部门的大力配合下，启动农民返乡集中转运工作。

　　他们的办法是，通过“甄别一批、劝返一批”，做到严把返乡条件；通过“自驾一批、转运一批”，做到应转尽转；通过“简化程序、清单推送、闭环管理”，让农民返乡路上更加安全顺畅，切实做到了返乡备耕与疫情防控两不误。由于措施得力，全市累计完成返乡9.46万余人，其中，市本级累计组织21批次集中转运，共转运6485人。