湖南常德推动粮食生产高质量发展 粮食播种面积和产量连续18年居全省第一

　　常德素有“洞庭粮仓”之称，9个县（市、区）中有8个是国家商品粮基地县、7个是国家粮食大县，粮食播种面积和产量连续18年居湖南省第一。 

　　春风吹拂的3月，沅澧大地春耕忙，为今年粮食丰收打下坚实基础。

　　珍惜方寸地，留给子孙耕 

　　“现在退林还耕政策好，把橘树林恢复成农田，留下几亩口粮田后，全部流转给种粮大户，能带来实实在在的收益。”连日来，西湖管理区西湖镇鼎兴村村民姜友平响应当地政府号召，将自家80亩橘树林改建成标准化农田。在村干部帮助下，他申请5万元免息贷款，全家人做起小生意。他算了一笔账，今年收入会更多。

　　根据统一部署，今年入春以来，常德各级农业农村部门和自然资源部门合作，深入基层，宣传耕地保护政策，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚守耕地保护红线。

　　“推进‘田长制’，层层分解、压实耕地保护责任。积极改造基础设施，为粮食生产创造条件。”西湖管理区党委副书记、管委会主任吉海波告诉记者，去年6月至今，该区处理耕地“非农化”“非粮化”20多起，引导村民退藕、退林还田340多亩，退养珍珠、退塘还田540多亩。

　　石门县易家渡镇塘上铺村碗儿峪一处山坡上，原来居住的3户人家搬迁后，15亩耕地抛荒10多年。去年底，镇里清理荒田，修通机耕道。“珍惜方寸地，留给子孙耕。”塘上铺村党总支书记杨其洪告诉记者，该村整治抛荒地50多亩，复合种植水稻、玉米等农作物，全村基本实现耕地“零抛荒”。

　　“坚决落实党政同责，将水稻等粮食作物生产任务分解压实到县、乡、村、户。”常德市委农办副主任程望生介绍，去年3月，该市出台《切实保护耕地、坚决制止耕地“非农化”行为专项行动工作方案》，加强耕地抛荒整治，依法推进耕地流转，促进耕地复耕复种，发展粮食生产。专项行动开展至今，全市完成耕地抛荒治理、复耕5.8万余亩。

　　今年，常德计划落实粮食播种面积882.9万亩。市委、市政府主要领导分别领办1个万亩以上示范片；各县市区党委、政府主要领导联片创建县级粮食生产示范片，除石门外6个粮食生产大县，每个示范片面积不少于5000亩；各粮食主产乡镇、村分别创建一个以上千亩、百亩示范片。目前，已落实市级领导示范片4个、县级领导示范片46个、乡镇级示范片281个、村级示范片2356个，示范总面积达110.2万亩。

　　整治一片田，造福一方人 

　　安乡县官垱镇大杨树村高标准农田示范片，6辆旋耕机依次下田作业。“沟渠、田块整齐划一，道路宽敞、排灌方便。”大杨树村党总支书记谭环平介绍，县里大力推进高标准农田建设，实现田路相通、农机畅通。

　　安乡县委副书记、县长徐桢介绍，“十三五”期间，该县按照农田布局合理、改造规范、绿化配套、保洁到位、生态协调理念，建成高标准农田21.76万亩，形成有主导特色、有龙头带动、有设施配套的区域产业布局，现已建立陈家嘴镇万亩优质稻基地、安康乡万亩蔬菜基地、大湖口镇万亩稻虾立体综合种养基地等。目前，该县耕地流转面积56.8万亩，流转率70.1%。其中，流转500亩以上的达到217宗，每亩年租金达到700元。高标准农田建设促进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，形成“土地流转收入+入股分红+务工收入”的农户多元增收模式。

　　在澧县盐井镇洪杨村，种粮大户彭培军5年前流转500亩良田。洪杨村实施高标准农田建设时，彭培军首先把小田整合成大田、硬化扩宽机耕道，每块田里都建了提水井，用水时拧开阀门就行，排水时通过自流口排入旁边的水渠，农田实现用水自由。

　　近年来，彭培军购置旋耕机、收割机、无人机等农具。“没有高标准农田建设，这些新技术很难推广，种粮比较效益就很难提高。”彭培军说，“现在地力好、产量高、效益大，种粮积极性大大提高了。”

　　盐井镇建成高标准农田2.3万亩。去年，该镇针对丘岗特点，以流转集中、土地平整、土壤改良为抓手，有效解决耕地抛荒和“非粮化”；以水利配套、管护长效、技术应用为重点，解决农田水利“最后一公里”问题。今年，该镇将推进智能辅助系统建设，实现高水平管护，确保高标准农田长久惠及种粮户。

　　“把实施高标准农田建设项目作为落实‘藏粮于地’战略的重大举措。”常德市委农办副主任程望生介绍，该市去年整合9.5亿元用于高标准农田建设，59万亩主体工程基本完工，早稻生产前可投入使用。今年，持续推进高标准农田建设，争取建设56.01万亩。

　　良田加良法，增产又增收