巩固拓展脱贫攻坚成果,是乡村振兴的前提。
1月21日,在青海省第十三届人民代表大会第七次会议上,仔细聆听着省长信长星代表省政府向大会作的《政府工作报告》,省人大代表、海南藏族自治州同德县县长项秀抑制不住内心的喜悦和振奋。
因为有着巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略的经历,每每听到报告中“脱贫攻坚”“乡村振兴”等字眼,项秀都会用笔勾画出来,并且标注上鲜明的记号,接下来的工作怎么做?在字里行间,他似乎已经找到了答案。
牢牢守住不发生规模性返贫底线
同德县是一个以牧为主、农牧结合的少数民族地区,县域平均海拔3660米。2012年以前,同德全县农牧产业几乎为零,75%农牧民处在贫困线以下,6.44万人中,近2.3万人饮水困难,居高不下的因病返贫率,加之因自然环境恶劣,基础设施薄弱,气象灾害频发,生活在这里的人们背负着沉重的贫苦。
2012年11月1日,省委省政府正式启动《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划》,决定用三年的时间,实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态保护六大项目,集中力量解决同德特殊类型贫困问题。一场在青海省史无前例的特殊类型扶贫攻坚,让久积贫困的同德,不仅摘下长期以来“全省最穷县”的帽子,还在基础设施、公共服务等方面取得突破性发展,实现了“六个全省第一”。
休会期间,项秀找了一处安静的地方,拨通同德县乡村振兴局局长杨春佳的视频电话。
“围绕牢牢守住不发生规模性返贫底线,完善防止返贫监测帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户的动态监测和精准帮扶,全面落实国家和省级乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,加大易地搬迁后续扶持力度……”没有多余的寒暄话,项秀拿着报告,把大家关心的“干货”认真地念起来。
杨春佳一边认真听一边仔细地记在本子上,“下一步我们将积极引导符合条件的贫困村成立农牧民专业合作社,积极引导合作社成员以土地入股、牛羊入股,再争取实现‘千万大礼包’的分红!”杨春佳感到有底气又足了许多。
杨春佳所说的“千万大礼包”是今年1月19日举行的2021年度同德县村集体收益分红大会,全县各村集体经济收益分红1905万元,2021年度村集体合作社、专业合作社及家庭农牧场收益高达7008.47万元。
你一言,我一语,就“巩固脱贫攻坚成效”的话题,两个人在电话里敞开心扉。一系列大力发展高原特色绿色有机农畜产品,打造“绿色有机农畜产品示范县”,创建“中国良种牦牛示范县”,推动饲草牦牛一二三产融合发展产业园建设等想法“应运而生”,并很默契地达成共识。
不断增强脱贫地区发展内生动力
完成脱贫攻坚任务、摘掉贫困帽子后,巩固拓展脱贫攻坚成果的路上,青海省该如何迎接新的大考?
近年来,青海省始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援青扶贫“四位一体”的大扶贫格局,有力、有序、有效统筹落实“八个一批”、教育扶贫、健康扶贫等重点任务,用“精准”这把利剑攻克了一个又一个贫困堡垒。
没有脱贫攻坚成果的巩固拓展,乡村全面振兴就失去了基础。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是乡村振兴的前提和基础。
“我这个年龄外面去打工人家肯定不要咯!在合作社采摘辣椒,离家近、活不累,每天都有90元钱的工资,生活好着呢。”时值深冬,在海南藏族自治州贵德县尕让乡黄河滩村的设施温棚辣椒基地上,68岁的赵国义正和同村的老人们忙着采摘、装箱。
省人大代表、贵德县县长萨尔娜介绍,在黄河谷地的贵德辣椒因其身长、皮薄、肉厚、微辣、口感较脆而闻名省内外。近年来,以黄河滩村为代表,依托露天蔬菜产业,通过示范引领带动当地群众实现了增收致富。
不仅是辣椒产业红火了老百姓的生活,畜牧养殖、生态种植、光伏发电、乡村旅游……一项项特色产业成为全省乡村振兴的有力支撑。
2021年以来,青海持续做大做强牦牛、藏羊、药材、油菜、马铃薯、青稞、蔬菜、枸杞、饲草、民间手工艺等特色优势产业,深入推进《青海省消费扶贫三年行动方案》落地,累计认定帮扶企业351家、帮扶产品4043款,年产值近300亿元。持续加强“三专一平台”建设。据不完全统计,通过线上“直播带货”和线下销售,全省消费帮扶销售额近24亿元,年底有望突破35亿元。
牢牢守住“稳稳的幸福”
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
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