济宁市高新区实施“六大工程”全面提升脱贫群众自我发展能力

　　2021年以来，济宁市高新区聚焦强志、增智和赋能目标，通过实施内生动力培育、技能培训、转移就业、创新创业、劳务补助、党建引领“六大工程”，全方位提升脱贫人口自我发展能力，为衔接推进乡村振兴提供了强大的精神动力。 

　　一、实施内生动力培育工程，强化教育引导。围绕“强志”目标，着力培育脱贫群众自我发展的内生动力。一是心理疏导打开心结。通过政府购买服务的方式，委托济宁心桥社会工作中心的心理咨询师，对困难儿童、残疾人、长期疾病患者、未务工适龄人员、独居失独老人等五类重点人群，实行一对一入户心理疏导，为脱贫户打开心结、重塑信心。二是新风倡导滋养心智。在5个街道新时代文明实践中心开辟新风倡导专栏，在区电视台设立“脱贫新风专栏”，大力弘扬“共同富裕是干出来的”“幸福是奋斗出来的”，帮助脱贫群众树立脱贫致富的主体意识。三是教育引导转变心态。组织专家讲师、致富带头人、创业致富明星等进行常态化宣讲，用身边事教育身边人，以生动鲜活的脱贫致富故事触动脱贫群众心灵，提升内生动力。 

　　二、实施技能培训工程，实现志智双扶。围绕“增智”目标，构建全方位“就业培训体系”。一是菜单式培训，脱贫户点单，政府买单。为每名脱贫户发放培训券，凭培训券每年可享受免费培训3次，脱贫户可在中式烹调师、西式面点师、健康管理师等100余种职业技能中自由选择培训种类。为调动群众学习技能的积极性，参加培训人员享受每课时5元补贴。二是个性化培训，私人订制，因人施训。采取集中培训和分散培训相结合的方式，因人因岗编制培训方案。对身体不便和所报技能不能单独成班的，实行上门培训或个性化培训。2021年共举办技能培训班24期，160余名脱贫群众拿到了职业技能结业证书，掌握了一技之长。 

　　三、实施转移就业工程，补齐发展短板。千方百计稳定和扩大脱贫户就业数量，提高就业质量。一本手册，推进就业分类帮扶。对14项就业帮扶政策进行标准化梳理，制作《就业帮扶手册》。对未就业脱贫劳动力，针对性实施技能提升、供需对接、岗位开发和创业扶持四大计划，努力促进就业；对于已就业脱贫人口，重点开展稳岗就业服务和就业信息共享。一个基地，带动就地就近就业。依托区内服装企业，建立就业帮扶基地，21户脱贫户实现家门口就业。一个平台，动动指尖可享就业咨询。在公众号建立就业平台，二维码张贴到户，脱贫人口在家“扫一扫”，即可享受就业服务和帮扶。目前已有11名脱贫户通过扫描二维码找到养老服务等工作，人均月增收2300元。一个岗位，帮助弱半劳动力实现就业。持续加大公益岗位安置力度，增设疫情值班、邻里互助等公益性岗位，促进36名弱半劳动力就地就近就业，年人均增收2500元。 

　　四、实施创新创业工程，激发创业活力。一是鼓励引导自主创业。对有创业意愿且具备创业条件的脱贫享受政策人口，提供“培训＋场地＋资金”一链式服务。截至目前，共有15户脱贫户自主创业。每年开展“创业致富明星”评选活动，对评选出的10名创业致富明星给予物质奖励。二是园区引领支持创业。发挥高新区园区优势，优先推荐入驻创业孵化基地、创业园区，落实创业担保贷款、一次性创业补贴、租金减免等各项扶持政策，鼓励脱贫群众创业。三是免费培训促进创业。依托黄屯街道金色嘉苑社区，打造新业态培训基地，2021举办创业培训班4期，培训33人次。加强培训后指导和跟踪服务，对参训人员进行创业后续支持，2021年实现新增创业11人，户均增收14000元。 

　　五、实施劳务补助工程，激励勤劳致富。通过“补助改变习惯、勤劳改变生活、环境提振精神”等励志形式，造就勤劳致富光荣的浓厚氛围。一是劳务补助，干多干少不一样。创新实施劳务补助工程，对脱贫人口按照务工时间给予补助；对符合条件的跨省务工脱贫享受政策人口，给予一次性交通补贴。累计为200余名脱贫人口发放劳务补助，激发脱贫群众务工积极性。二是积分制帮扶，环境整洁积分换商品。将“美丽庭院”创建与积分帮扶结合，制定了《济宁高新区积分奖励办法和积分兑现办法》，对脱贫户家庭卫生环境、自身发展、孝老敬亲等方面考核评分，脱贫户以表现换积分、以积分换物品，激发他们参与人居环境整治的主动性和自觉性，提振精神风貌。