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广西十万家庭农场如何炼成

时间:2022-01-17 16:24人气:来源: 广西日报

  ■核心提示 

  党的十九大报告提出,要培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。中央农村工作会议、中央一号文件也多次提出,要积极培育新型农业经营主体,促进小农户与现代农业发展有机衔接。近年来,广西家庭农场作为带动小农户与现代农业发展有机衔接的主要纽带,加大培育发展力度,取得了明显成效。

  这是一组惊人的增长数据:2015年,广西家庭农场4210户;2019年破万户,达到11556户;2020年、2021年分别飙升至52302户、113585户。

  6年时间突飞猛进,增长了近26倍,近3年更是势如井喷。我区家庭农场发展速度这么快,动力在哪里?

  政策引导有力,发展环境宽松。2015年底,自治区人民政府印发关于促进家庭农场发展的意见,我区的家庭农场正式迈开发展大步;2019年8月,自治区党委、政府以“两办”名义印发促进小农户和现代农业发展有机衔接的若干措施,启动家庭农场培育计划;2019年底,自治区党委农办、自治区农业农村厅等11个区直单位联合印发2019—2022年家庭农场培育计划,提出发展的目标与具体措施;2021年初,自治区农业农村厅印发家庭农场倍增计划实施方案,提出全区家庭农场登记数量要比上年增加1倍、累计达到10万家以上的发展目标。一系列政策的出台,为全区各地培育发展家庭农场提供了明确导向与有力支持。

  示范带动有力,典型宣传广泛。我区农业生产经营总体而言比较分散,规模偏小。如何在众多分散的家庭经营农户中培育出一批经营效益好、辐射带动强的家庭农场?我区农业农村部门建立了区、市、县三级联动的示范家庭农场评定机制,近年来每年都评定100户以上的自治区级示范家庭农场,各市县也结合实际纷纷开展本级示范评选。从2020年开始,自治区每年重点扶持5个左右的家庭农场示范县创建。到2021年底,全区已累计评定自治区级示范家庭农场635家、市县两级示范家庭农场2900多家,扶持创建了15个家庭农场示范县。容县明月家庭农场等4个家庭农场被评为全国典型案例,得到农业农村部的推广,有力带动了全区家庭农场的培育发展。

  部门联动发力,登记认定并进。第三次全国农业普查数据表明,2017年我区规模农业经营户为7.75万户。但近年来,我区农业农村经济发展迅速,实际初具规模经营的家庭农户已远超这一统计数。为将这些规模农业经营户规范引导纳入管理,我区一方面要求市场监管部门加强指导,优化家庭农场的登记注册服务,另一方面要求农业农村部门制订认定办法,完善家庭农场信息,通过市场监管部门注册登记、农业农村部门认定登记双轨并行办法,把农林牧渔等各类家庭农场纳入全国家庭农场名录系统,定期更新加强监测,了解分析家庭农场运行情况,为家庭农场发展提供更有力的支持和服务。

  经过几年努力,全区上下以开展家庭农场示范创建为抓手,以建立健全指导服务机制为支撑,以完善政策支持体系为保障,按照“发展一批、规范一批、提升一批、推介一批”的思路,培育出了一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场,成为助力乡村全面振兴和农业农村现代化的骨干力量。

  据全国家庭农场名录系统统计,到2021年12月底,我区家庭农场已经发展到11.36万户,其中工商注册登记的达到2.3万户。按照行业分类,全区家庭农场种植类有66938户,牧业类有28364户,种养结合类有10385户,分别占了58.86%、24.94%、9.13%,其他还有5000多户林业、渔业类家庭农场。在各设区市中,南宁市以1.96万户的总数荣登广西家庭农场第一大市宝座,该市武鸣区以6013户总数获得“广西家庭农场第一县(区)”称号。

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