乡村蝶变展新颜——怀化市高位推进农村人居环境整治纪实

　　前有修溪绕村而过，绿水环绕；后有山脉绵延逶迤，青山横斜。穿行在辰溪县修溪镇龚家湾村古色古香的建筑中，可领略“小桥流水人家”的古村意境。 

　　“现在村里的环境那是相当好，我们村民住着舒服，外面游客玩着舒心。”村民龚代金走在宽阔整洁的村道上，看着三三两两的游人，笑着感叹。

　　龚家湾村是省级历史文化名村，随着农村人居环境整治工作的不断深入，该村守住了“乡愁”、焕发了“古韵”。如今，生态环境优美、传统建筑特色鲜明的龚家湾村，已成为远近闻名的旅游胜地。

　　这是怀化市农村人居环境整治的一个缩影。

　　乡村振兴，离不开农村人居环境的改善。今年来，该市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓，通过基础设施的建设、生态环境的改善、精神文化的丰富，形成了良好的社会经济发展环境，为乡村振兴战略实施奠定了基础。全市上下迅速行动，按照“一拆二改三清四化”和“六无一全”标准，聚焦治垃圾、治水、治厕、治房、治风“五治”重点，以创建美丽集镇、美丽村庄、美丽庭院为抓手，大力推进农村人居环境整治提升，展现山乡“一户一处景、一村一幅画”靓丽画卷,农村人居环境得到明显改善，群众获得感、幸福感、满意度明显提升。

　　建立“指挥部” 

　　推进乡村振兴,农村人居环境整治是一场必须要打的硬仗。

　　“带着责任和感情谋划好、推进好乡村振兴、农村人居环境整治和村级集体经济发展，努力打造‘山乡巨变’的怀化样板，为实现怀化高质量跨越式发展打好坚实基础。”7月1日，怀化市委书记雷绍业在全市乡村振兴暨农村人居环境整治、村级集体经济发展推进会上如是要求。

　　9月16日，怀化市委副书记、市长黎春秋在全市农村人居环境整治提升工作现场推进会上要求，总结成绩、查找不足，突出重点、精准施策，加强领导、强化保障，以更大决心、更实举措、更严责任推进农村人居环境整治提升。

　　作为攻坚克难的“主心骨”，该市成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长的改善农村人居环境工作领导小组，下设办公室和7个工作推进组，牵头抓总、统筹协调。

　　谋定而后动，知止而有得。该市先后多次召开市委常委会议、市政府常务会议、现场推进会、联席会和视频调度会，研究部署农村人居环境整治和厕所革命工作，先后制定农村人居环境整治“春季清洁行动”、农村厕所革命整村推进、“五治”专项整治、环境大提升百日行动、“六无一全”标准等一系列文件政策和实施方案，确定“路线图”，绘好“时间表”，制定“任务书”。

　　亮出“撒手锏” 

　　12月6日清晨，温润的阳光穿透田间的雾气,洒在会同县堡子镇楼落村8组。一阵欢声笑语传来，村民张宏珍和丈夫石光主靠坐院内，拿着手机打着视频电话，和远在江苏务工的儿子石祖江聊家常。

　　“村里屋外到处都干干净净，围墙上画了宣传画，菜园、果园都用竹篱笆围了起来，和以前相比大变样，乡下住着不比大城市差。”张宏珍笑容满面地向儿子细数村里新变化，时不时用手机展示周边。

　　为持续推动人居环境整治工作落地落实，怀化市空前加强督查督办。市改善农村人居环境工作领导小组办公室对全市农村人居环境整治工作实行一周一调度，一周一通报，每月一暗访，一月一汇总。

　　今年11月，该市农村人居环境整治“五治”牵头单位抽调人员组成五个验收小组，对全市挂牌督办的20个乡镇集镇和100个村进行核查验收。

　　通过挂牌督办，各地高度重视，层层压实了责任，做到了真动、真抓、真干，对照“六无一全”标准狠抓了整改，均制定了整改方案，落实了整改措施，开展了专项整改行动。辰溪县挂牌督办的2个乡镇集镇和12个村，群众参与达4126人、投工投劳2675个，参与社团组织30个，乡里贤达人士回乡参与行动106人。新晃采取“党建+微网格+农村人居环境整治”治理新模式，全县按照25户为标准，建立农村人居环境整治微网格3853个。芷江拆除乱搭乱建388处、空心房4.5万平方米，改造危房7981处。沅陵县加强督查评比并奖罚并举，实施“月评比”考核，每月评出“三佳三差”乡镇和“六佳六差”村居，分别奖罚2万元和2000元。溆浦县在人居环境整治中放大基层治理“溆浦经验”，同步推进乡村治理创新和乡风文明建设。验收组对每个乡镇集镇和每个行政村随机抽取10户进行满意度调查，共调研群众1200户，群众对农村人居环境整治满意率达100%。