村级综合服务站 服务群众零距离

　　不用乘船、不用倒车，河北省安新县端村镇大淀头村的李春香，在家门口拿到了复核后的低保证。

　　白洋淀，曾是雁翎队伏击日寇的主战场，镌刻着永不磨灭的红色记忆。作为红色革命根据地，白洋淀畔的安新县端村镇在党史学习教育中赓续精神血脉，将学习教育成果转化为一系列新思路、新举措，倾心为民办实事、解难题，用扎扎实实的惠民举措推动党的十九届六中全会精神和省第十次党代会精神生根结果。

　　今年以来，端村镇以村级综合服务站标准化建设为突破口，编制权力清单和运行流程图、规范政务服务工作管理，优化改进工作站政务服务质量，建立健全线上线下深度融合的政务服务体系，擦亮便民服务窗口，让群众办事不头疼，少跑腿，切实享受政务服务改革的福利。

　　规范村综合服务站事项清单，村民办理119个事项实现不出村

　　11月23日上午，端村镇大淀头村的大喇叭又响了起来。正赶上村里过集，赶集的村民们静下来听喇叭里广播什么好事情。

　　“李春香、张小扣、董卫兵……听到广播后到村综合服务站，领取你们的低保证。”敞亮的声音回荡在大淀头村的各个角落。不一会儿，村综合服务站满是来拿低保证的村民。

　　大淀头村党支部副书记赵艾乐说，低保证该复核了，前天跟村民收回来低保证，昨天镇行政综合服务中心的工作人员到村民家里核实了情况，确认了村民情况，审批之后，今天把低保证就发给符合条件的村民。

　　看着还有几本低保证未领，赵艾乐嘱咐村干部将低保证送到村民家里。“这些都是行动不便的，我们给他们送去，省得村民再跑。”

　　大淀头村位于安新县东南，距县城和镇政府均11公里左右，东邻东淀头村，西连西淀头村，村东是白洋淀，是水区村。以前村民要出村办事只有堤坡一条路可走，堵车情况严重，或者乘船走一段水路，再倒公交车到镇里或者县城，村民们出村实在不容易。这些年，村民经济上越来越宽裕，开超市、办小食摊的村民多了起来，国家各项医疗、社保等福利的申领、缴费事项也越来越多，村民对行政审批事项办理的需求不断增加，但村里的政务服务能力和水平有限，亟待提升。

　　“要真正解决村民的心头事儿，让村民办事不出村，减少跑腿。”赵艾乐说，在安新县和端村镇的支持下，该村积极推进村级综合服务站建设，行政审批服务事项的触角不断下沉，打通政务服务群众“最后一公里”。

　　今年3月，端村镇推动村级综合服务站进农村，包含大淀头村在内的21个村，按照场所名称等“十统一”原则，进行政务服务升级改造。每个村根据本地实际情况建设村级综合服务站，站内配备饮水机、便民座椅、办事指南取阅架等设施，还设置了医务室、文化室、党员活动室等场所，为村民提供全方位服务。

　　记者在大淀头村看到，村综合服务站办理事项清单足足有119项，包含民政、社保等多个领域，这其中有村级主动服务事项、村级直接办结事项、村级初审转报事项、村级帮办代办事项等，可以说包含了村民日常生活、生产发展的各项需求，实现村民办事不出村。

　　记者在服务站内还看到了金融窗口。“我们与金融机构开展深度合作，银行通过设置金融服务点、智慧大屏，为村民提供预约取款、医院挂号、养老保险、水电等生活缴费等民生类一站式服务。”赵艾乐说，会将更多金融活水引入乡村，助力乡村振兴。

　　严格落实流程，对困难群众提供全流程代办服务、上门服务

　　端村镇西前街村村民刘老汉无儿无女，日子非常拮据，也不识字。今年3月份，他因患胆囊结石住院治疗。

　　出院后，村两委干部入户核实了他的情况，帮助他整理了大病医保报销的相关材料，交到镇里审核。没几天，报销的钱就到了。

　　“现在村里的政务服务规范，能办理的事项越来越多，村民有需求，能直接办结的马上办结，需要到镇里或县城办理的，我们帮办、代办。”西前街村党支部书记刘爱英说。

　　据统计，今年以来，安新县端村镇西前街村村级服务站帮村民帮办、代办一胎二胎准生证3次，农村低保2户，临时救助1户，大病医保报销1户，市场准入业务3件，矛盾纠纷5户，办结率100%。

　　西前街村村级综合服务站是安新县推进村级政务服务提档升级的一个缩影。

　　端村镇行政综合服务中心主任周兰芳说，为了让村民享受优质政务服务，端村镇将各个村级综合服务站“1+N”体系与“小微权力清单”有机结合，实行“一站式”“一条龙”服务，对困难群众或不方便到现场办事的群众提供全流程代办服务、上门服务，严格落实服务站直办、帮办、代办流程及行政审批服务各项规章制度，规范档案制作管理，不断拓展服务内涵，方便了村民生活。

　　“服务站的代办员，都是村干部。”刘爱英说，该村综合服务站由“两委”干部轮流值班，参与服务站日常管理运行。