光伏叩开致富门——渭源县农光互补新兴产业带动乡村振兴发展纪实(2)

　　家住渭源县锹峪镇贯子口村的马云中是一名村级光伏电站辅助管理员，已经干了3年多了，从未出现过任何问题，本人也从原来的低保户通过劳动获得了劳动报酬。像马云中这样通过公益性岗位劳动拿到工资的家门口的“上班族”渭源还有1.2万人，年平均收入3500元以上。

　　农光产业使得每个受益村每年通过村级电站获得收益30万元-40万元左右，集体经济收入不断壮大。而科学分配收益，则使得受益村实现“有钱办事”，有力提升了村级自治善治的能力。

　　从 “输血”到“自我造血”

　　农光产业带动发展，改变了单纯的资金和项目输入的“输血”式带动，开始向产业发展的自我造血的不断推进式发展，也有效推动了乡村建设。

　　运用“企业化”和“市场化”的运作方式，创新推进渭源县光伏扶贫带动项目建设。利用国有平台公司渭源县正源扶贫开发有限公司融资1.45亿元、吸收社会企业扶贫资金约5000万，为农光产业发展提供了有力支撑，为全县后续光伏扶贫带动建设探索了有效经验，规范了光伏电站的技术要求，确保了质量与安全，有效推动了农光产业健康发展。

　　通过构建“龙头企业+合作社+基地（园区）+农户”的“四位一体”产业发展模式，落实“五统一分一标三提高”（统一规划地块、统一开展培训、统一提供良种和农资、统一技术管理、统一产销对接，分户生产经营受益，建设标准化的产业基地，提高产业、农民、市场主体的组织化程度。）的带动增收机制，有效解决了以往产业发展组织化程度不高、抗御市场和自然风险能力不足以及个体经营办不好、办不了的问题，分户经营收入归己的机制，则有效解决了“政策养懒汉”的问题。不仅农光产业这样，其它产业如上湾镇、莲峰镇花卉产业都是如此，全县38家龙头企业、1340家合作社带动32480户农户依靠产业增收，为乡村振兴战略的实施奠定了坚实基础。

　　通过大力发展农光互补产业，农户和村集体实现了多渠道增收。农户通过参与基地建设、就近务工、实操培训、承租承包、订单保障等多种经营方式获得收入，全县有1042户农户（其中建档立卡户486户）通过土地流转户均每年收益2600元，1280户农户通过承租光伏食用菌大棚，年均收入1.5万元以上，近千人就近务工，人均年劳务收入6000元以上；135个行政村每年均获得发电收益40万元以上。同时，培育带动了仓储、物流、加工、研发等相关产业发展，实现了农光互补规模化、链条式融合发展。据统计，全县农户从产业中获得的收入已经占到总收入的70%以上，农光产业助力乡村振兴发展的经济效益已经凸显，赋予了乡村振兴的新动能。