近年来,定陶区高标准农田建设坚持高起点规划,高标准实施,按照因地制宜切实提高项目区农田生产能力原则,切实做到高标准建设和精细化管护。具体工作举措如下:
一、创新建设模式,确保工程质量
2021年菏泽市定陶区8万亩高标准农田建设项目全力推动“建管一体化”创新建设模式。从源头开始,在招标编制及招标文件工程量清单上,把项目区配套设施设备全部规划为管护期15年,让中标企业积极参与后期工程运行,不光对工程建设进行质量保证,并且要在管护五年期限内安排专人对工程运行进行管护,保证在质保管护期内,高标准农田建设项目正常发挥效益。
二、严格计量结算,及时拨付资金
2021年菏泽市定陶区8万亩高标准农田建设项目全部设计成“建设期+管护期”管护期限为15年,工程完工后经第三方验收合格拨付工程款的60%,省市验收后再拨付15%,剩余25%作为管护资金,根据管护情况经验收和考评合格后五年内每年拨付5%(注:管护期为15年,后十年根据项目区实际情况制定收费管护方案,政府引导,企业收费管护),让中标企业责任性的参与后期工程运行管护。
三、健全管护机制,确保发挥效益
一是建立了“井长制”、“路长制”“桥长制”,明确专人监管。每眼井都有一名井长负责,从受益群众中推选责任心强、会操心的人当井长,在项目施工期间,全程参与监督项目实施情况,在新打机井单元工程中做到了测量每眼井钻头的尺寸、测填沥料的方数、记录洗井时间、确定是否出水足、水是否清澈,pp管道是否埋在80cm以下,出水口安放是否在两家地界中间等环节监督,确保工程质量。“路长制”“桥长制”与此类同。在工程建设完成后,每眼井的使用都有各个井长负责。村委会每年会把井长、路长、桥长的工作情况进行考核,对工作优秀的井长优先考虑入党、优先推荐进入村领导班子。二是实现“四级督导”确保工程质量。坚持局巡回督导、镇全天候督导、村跟踪督导、监理专项督导“四级督导”机制。使项目建设在监督下实施,在阳光下操作,避免和预防隐形工程偷工减料现象的发生。三是资产及时移交,明确人员责任。资产以村为单位进行移交,从受益群众中明确一名操心人进行管理和使用。射频器充值机明确具体责任人,负责使用、收费和管理。
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