山丹县:美丽乡村画中来

　　田间地头，村民们正在忙碌着；村头路边，机声轰隆，热火朝天；农家小院，涌动着春天气息……当下的山丹县，正值春暖花开，随处可见致力乡村发展的忙碌场景，乡村振兴已成为广大农民最热切的期盼、最美好的梦想。从2020年起，山丹县在巩固脱贫成效的同时，大力实施乡村振兴战略，推动农业增效、农村增美、农民增收，带动群众奔小康，描绘出一幅崭新的“富村山居图”。　　

　　改善村居环境“美家园”

　　走在该县东乐镇城西村的村舍乡道，干净整洁的沥青村道，错落有致的村居民舍，清澈见底的小溪池塘，一幅美丽乡村的画卷跃然眼前。

　　“这几年，我们农村的生活环境真的是越来越好了，破旧危房都拆除了，以前常见的乱草垛也不见了，生活垃圾也有了专门的垃圾收集点，家家户户都干干净净的，村民的生活习惯也在逐渐地变好。”今年65岁的李剑，亲眼见证了城西村的变化，也见证了农村环境由乱到净的变化。

　　良好的环境是乡村振兴的支撑点。该县坚持从群众身边的小事做起，全面开展农村环境“14乱”问题专项整治行动，持续推动“三大革命”“六大行动”，重点抓好村容村貌改造提升、危旧房拆旧复垦覆绿、垃圾处理污水治理、绿化美化保洁等工作，持续推进全域无垃圾专项治理行动，大力推行“社保洁、村集中、乡（镇）收集、县转运、市处理”的城乡环卫一体化模式，累计新建改建卫生户厕9696户，改造农村土炕6950户，创建清洁村庄75个，农村人居环境持续改善。针对农村“空心化”日益加剧和农村危旧空置房、破旧圈舍等问题，坚持“视觉贫困”消除与生态宜居村庄建设一体谋划、一体推进，全县累计摸排鉴定并拆除危旧空置房2697户，C、D级空置危旧房全部拆除；新建生态宜居村庄6个，开工建设生态宜居房348套，从根本上解决了农村“空心化”及“视觉贫困”等问题。

　　发展特色产业“富农家”

　　“以前村子附近没有可以务工的地方，只能去外地打工，现在村里有了合作社，每天都有活干，还能把孩子和家里的老人都给照顾上，可比去外面好多了。”提及村里的集体产业，陈户镇寺沟村村民刘伯成开心地说起给他家生活带来的变化。

　　发展产业是脱贫之本、富民之基。该县坚持统筹规划、固强补弱的原则，采取资源开发、资产盘活、产业带动、服务创收、入股分红、乡村旅游等多种方式，拓宽集体经济发展路子，不断增强村级组织“造血”功能和自身发展的能力。着力盘活闲置或低效使用的办公用房、商铺用房、生产装备设施等各类集体财产，通过存量资产发包和租赁经营形式，保障农村集体资产保值增值；积极统筹涉农项目、财政专项扶贫资金等，投入到龙头企业、合作社，通过发展养殖产业、乡村旅游等带动壮大村集体经济；支持村党组织负责人、能人党员、产业大户牵头兴办领办农民专业合作社等各类村级集体经济组织，大力发展农业产业化项目，经营所得按一定比例纳入村级集体经济收入。目前，全县111个行政村全部完成股权量化、集体经济组织成立和登记赋码颁证工作，共界定农村集体经济组织成员148158人；111个行政村集体经济收入总额600.81万元，村均5.41万元，13个贫困村集体经济收入达97.29万元，村均7.48万元。

　　完善社会治理“树新风”

　　群众是乡村治理的主体者、受益者。只有充分尊重群众的主体地位，让群众以主人翁姿态参与治理，最大限度地激发群众参与热情。为此，山丹县对“百姓参政团”“道德评判团”“百事服务团”工作流程进行规范，不断增强群众自我管理、自我完善、自我服务、自我发展的意识和能力，使广大农民真正当家作主，依法管理好自己的事情，推动社会治理“由管到议”。

　　在振兴乡村的过程中，该县始终把深化基层治理作为推动“三农”发展的基础性工作和关键性支撑，创新党建引领“五治三团”融合社会治理模式，增强百姓参政团、道德评判团、百事服务团说事、议事、主事功能，打好协同发力组合拳，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的共建共治共享乡村治理体系。2020年，“三团”监督项目工程230多项，评判不良现象370多个，帮办实事1100多件。聚焦“平安山丹”建设，以县矛调中心为切入点，将人民调解、行政调解、司法调解、群众信访疏导调解与法院诉讼调解工作有机衔接，形成“多调联动”的“一站式”纠纷化解模式。坚持物质文明与精神文明共同进步，广泛开展村规民约、“乡贤”文化、道德讲堂、卫生评比等活动，制定出台移风易俗和殡葬改革推进方案，坚决遏制大操大办、高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习，推动社会主义核心价值观转化为农民群众的行为习惯，乡村文明程度不断提升。