常山县推广“良法”换“良谷” 助力“米袋子”安全

　　常山县以食安为号角，以严格管控类耕地种植结构调整为切入点，通过政策牵引、科学引导、稻柚轮换、甄选主体，推出良方、良言、良药、良家“四良模式”，全域启动5154亩严管区种植结构大调整，实现种植结构调整率100%，有效推进土壤污染治理，从源头上夯实粮食种植基础，进一步扎紧“米袋子”安全。

　　一、政策扶持，开出结构调整“良方”。出台《关于受污染耕地安全利用和严格管控工作方案的通知》（常政办发〔2020〕81号），明确了农业农村、环保、资规、经信等部门及乡镇（街道）职责，奠定了上下联动、齐抓共管的良好开局。充分发挥中央土壤污染防治专项资金的杠杆作用，对严格管控类耕地实行统一流转的，按照土地大流转政策，以100亩、1000亩、3000亩为不同标段，给予相应流转奖励及工作经费，极大提高了各级参与严格管控类耕地流转的积极性。已签订流转协议2641亩。

　　二、宣传引导，普及科学种养“良言”。立足部分严格管控类耕地零星、分散，且多由散户种植的实际，编制印发《受污染耕地安全利用手册》《水稻生产全程标准化技术模式图》，通过“三联三送三落实”等形式，指导农户在优先保护和安全利用类耕地的基础上科学高效栽培种植，在严格管控类耕地上自主换种食用竹、高粱等Cd镉低积累的农作物。累计发放指导图册1000册，指导换种2513亩。

　　三、特色补位，炮制稻柚轮换“良药”。为破解严格管控类耕地“无稻能栽”的困局，常山县瞄准特色农产品补位种植的发展方向，在200亩/点协同采样检测的基础上，委托第三方检测机构布设检测点424个，加密布点212个，对油茶、食用竹、胡柚、香柚等常山特色农产品实行全覆盖检测。有效证明了常山胡柚、香柚等作物果实中Cd镉含量均低于0.05mg/kg，可放心食用，能够在严格管控区内安全栽种。如，辉埠镇计划利用3947亩严格管控类耕地，打造以胡柚+香柚为主的“双柚”种植区，在提高严格管控类耕地农作效益的同时，不断壮大地方特色农业产业。

　　四、主体承接，甄选用土有道“良家”。由农投集团牵头，对严格管控类耕地实行统一补助标准、统一专人测量、统一对外招商“三统一”措施，加快土地流转整片、整村推进。择优筛选有技术实力、有资金保障、有发展前景的主体，接力开发严格管控类耕地。目前，浙江柚香谷投资管理股份有限公司已陆续在辉埠镇东鲁、双溪口等村开展香柚苗定植前期准备工作，计划当年完成香柚苗定植24万株，面积近4000亩。